湖北省通城縣人民檢察院

不起訴決定書

鄂雋檢刑不訴〔2020〕17號?

被不起訴人程某某，男，1976年**月**日生，身份證號碼4223011976********，漢族，大學(xué)文化，中國****公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)中心副經(jīng)理。戶籍地湖北省咸寧市，住咸寧市咸安區(qū)溫泉**路**號**館**幢**室。2020年1月8日，因嫌疑串通投標(biāo)罪由通城縣公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由通城縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人程某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年4月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法告知了被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因案件不清、事實(shí)不足本院于2020年5月21日退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次。同年7月14日本院依法決定延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

2017年，通城縣城管執(zhí)法局公開招標(biāo)通城縣“數(shù)字化城管”建設(shè)項(xiàng)目，湖北****工程公司法定代表人、總經(jīng)理何某某（另案處理）為中標(biāo)通城縣“數(shù)字化城管”建設(shè)項(xiàng)目，許諾給予時任通城縣城管執(zhí)法局局長盧某某（另案處理）好處，盧某某答應(yīng)將該項(xiàng)目交其承建后，何某某找中國****分公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)中心副經(jīng)理被不起訴人程某某合作，提出以中國****分公司資質(zhì)（以下簡稱**公司）去參與項(xiàng)目投標(biāo)。為防止流標(biāo)，程某某向何某某建議使用湖北***信息技術(shù)有限公司、武漢***科技有限公司資質(zhì)參與圍標(biāo)。為提高**公司中標(biāo)率，程某某向何某某提議將咸寧**分公司“現(xiàn)場踏勘”和“視頻演示”的優(yōu)勢條件作為加分項(xiàng)寫入招標(biāo)文件，何某某隨后指使?“數(shù)字化城管”項(xiàng)目的招標(biāo)代理趙某某將兩個優(yōu)勢條件編入招標(biāo)文件。后**公司中標(biāo)，中標(biāo)價為349.58萬元。趙某某收取何某某中標(biāo)服務(wù)費(fèi)42500元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、到案經(jīng)過、項(xiàng)目資料、營業(yè)執(zhí)照、繳款單、銀行流水、戶籍資料等書證；2.證人劉某某、林某某、盧某乙、陳某某、謝某某、徐某某、饒某某、陳某乙的證言；3.被不起訴人趙某某、程某某及同案人何某某、盧某某、胡波的供述與辯解；4.電子數(shù)據(jù)等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定上述事實(shí)。被不起訴人程某某對上述的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人程某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的串通投標(biāo)行為，在共同犯罪中起次要作用，屬從犯，依照《中華人民共和國刑法》第二十七條規(guī)定，可從輕、減輕或免除處罰；被不起訴人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規(guī)定，決定對程某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

通城縣人民檢察院

???2020年7月30日