湖北省大冶市人民檢察院

不起訴決定書

鄂冶檢刑不訴〔2020〕136號

被不起訴人祝某甲，男，1971年**月**日出生，身份證號碼4202211971********，漢族，初中文化，系大冶市**灰石制品有限公司股東。戶籍所在地大冶市**鎮(zhèn)**村**灣**號，現(xiàn)住黃石市**街道**路**號**棟**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月4日被大冶市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

????本案由大冶市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人祝某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月13日向本院移送審查起訴。期間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年4月13日至2020年5月12日）。

經(jīng)本院依法審查查明：2005年10月20日，大冶市**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室注冊成立大冶市**礦業(yè)有限公司**灰石廠，企業(yè)**王某某，企業(yè)經(jīng)營范圍石灰?guī)r露天開采，并辦理采礦許可證至2015年6月17日，大冶市**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室下屬企業(yè)大冶市**非金屬有限公司負(fù)責(zé)管理該廠。2005年，大冶市**非金屬有限公司先后將采場分為四個生產(chǎn)車間承包給大冶市**灰石制品有限公司等四家公司獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營，共用該廠相關(guān)證照生產(chǎn)經(jīng)營，大冶市**灰石制品有限公司每年向大冶市**非金屬公司上交管理費(fèi)用4-5萬元。2005年至2015年6月間，大冶市**灰石制品有限公司在未辦理林地占用手續(xù)的情況下在大冶市**鎮(zhèn)**村**灣**山場經(jīng)營碎石廠開采石頭，在修建廠房、器械、開采礦石的過程中占用了林地。大冶市**灰石制品有限公司**為祝某乙，股東為被不起訴人祝某甲及祝某乙、陳某某，其中在2008年5月15日至2014年5月14日，該公司由吳某某承包經(jīng)營。經(jīng)湖北**林業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)有限公司認(rèn)定，大冶市**灰石制品有限公司占用林地面積51.96?畝，其中，2009年12月之前占用林地面積18.76?畝，2010年1月至2013年8月占用林地面積25.78?畝，2013年9月至2015年1月占用林地面積1.59?畝，2015年2月至2019年1月占用林地面積5.83?畝。

另查明，案發(fā)后，被不起訴人祝某甲于2019年10月29日主動到大冶市森林公安局投案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。

????本院認(rèn)為，祝某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰的情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對祝某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????????????????????????????湖北省大冶市人民檢察院

2020年12月25日