上海市奉賢區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

滬奉檢三部刑不訴〔2020〕48號(hào)

被告人祝某某，男，1997年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1308251997********，滿族，河北**學(xué)院在讀大專生，務(wù)工人員，戶籍在河北省承德市隆化縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。2019年10月17日因涉嫌串通投標(biāo)罪被上海市公安局奉賢分局刑事拘留，2019年11月21日由上海市公安局奉賢分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局奉賢分局偵查終結(jié)，以被不起訴人祝某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年1月17日向本院移送審查起訴。經(jīng)審查，本院于2020年3月2日退回補(bǔ)充偵查，上海市公安局奉賢分局于2020年3月31日補(bǔ)充偵查終結(jié)，移送本院審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

自2016年以來(lái)，余某甲、陳某某（已判決）等人經(jīng)與李某某、余某乙、莊某某、余某丙（已判決）等人共謀，通過(guò)自己經(jīng)營(yíng)的公司或借用他人公司等方式，實(shí)際控制十余家具有施工資質(zhì)的建筑公司競(jìng)價(jià)權(quán)，共同參與上海市奉賢區(qū)、黃浦區(qū)等地相關(guān)工程施工承包的招投標(biāo)活動(dòng)，各公司按照事先計(jì)算的投標(biāo)價(jià)格安排公司人員參與投標(biāo)。余某甲等人利用上述圍標(biāo)方法使其實(shí)際控制的公司在*甲幼兒園校舍大修、*乙幼兒園、*丙小學(xué)暑期維修等工程中成功中標(biāo)，從而獲取非法利益。被不起訴人祝某某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招聘進(jìn)入余某甲控制的公司，受余某甲指令負(fù)責(zé)撰寫(xiě)部分公司標(biāo)書(shū)，性質(zhì)類似文員工作。

2020年5月，被不起訴人祝某某退出違法所得人民幣5千元。

上述事實(shí)有同案犯余某甲、陳某某、李某某等人供述、上海市建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書(shū)、報(bào)名情況表、開(kāi)標(biāo)情況表等招投標(biāo)文件、電子投標(biāo)文件雷同性分析匯總報(bào)告、銀行交易明細(xì)、公安機(jī)關(guān)出具的工作情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、扣押決定書(shū)、清單、戶籍信息、案發(fā)經(jīng)過(guò)、被不起訴人的供述及辨認(rèn)筆錄等證據(jù)印證。

本院認(rèn)為，被不起訴人祝某某結(jié)伙串通投標(biāo)，實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認(rèn)罪認(rèn)罰、坦白、從犯情節(jié)，并退繳違法所得，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)祝某某不起訴。

扣押的違法所得錢款隨同余威等串通投標(biāo)案移送上海市奉賢區(qū)人民法院。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向上海市人民檢察院第一分院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向上海市奉賢區(qū)人民法院提起自訴。

上海市奉賢區(qū)人民檢察院　　

2020年6月4日

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