甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

城檢二部刑不訴〔2020〕108號

被不起訴單位：甘肅**建設(shè)工程有限公司，法定代表人石某某，統(tǒng)一社會信用代碼：9162010008********，注冊日期：2013年**月**日，住所：蘭州市安寧區(qū)**堡**村。

訴訟代表人李某某，男性，1979年**月**日出生，居民身份證號6201021979********，系甘肅**工程有限公司**。

被不起訴人石某某，女性，1964年**月**日出生，居民身份證號碼6201021964********，漢族，中專文化程度，甘肅**建設(shè)工程有限公司法定代表人，戶籍所在地甘肅省蘭州市安寧區(qū)，住蘭州市安寧區(qū)**路**號**室，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月24日被榆中縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省榆中縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴單位甘肅**建設(shè)工程有限公司、被不起訴人石某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月11日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月10日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月13日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年2月26日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月26日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年2月14日延長審查起訴期限。

偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴認(rèn)定：

2017年4月被不起訴單位甘肅**建設(shè)有限公司法定代表人石某某與**鎮(zhèn)**村委會簽訂了土地租賃協(xié)議書，在未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自將租賃的集體土地18723.9平方米（28.04畝）（其中：耕地16975.4平方米，其他草地1748.5平方米）進(jìn)行辦公生活區(qū)和加工區(qū)建設(shè)。2019年6月，榆中縣自然資源保護(hù)局對甘肅**建設(shè)工程有限公司占用的土地屬性進(jìn)行了鑒定，經(jīng)鑒定，該公司所占用土地為耕地和其他草地，該公司占用損毀土地面面積為28.08畝，其中加工用地1.85畝，辦公生活區(qū)用地1.01畝，堆料場用地4.88畝，硬化地及道路用地8.75畝，其他未硬化用地11.59畝，該土地基本已被建筑物和水泥混凝土覆蓋壓占，無法耕種，已改變了原土地屬性。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對甘肅**建設(shè)工程有限公司及法定代表人石某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月23日