重慶市梁某區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書

渝梁檢刑不訴〔2020〕11號?

被不起訴人石某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼5122241970********，漢族，初中文化程度，重慶市梁某區(qū)**汽車銷售有限公司總經(jīng)理，戶籍所在地為重慶市梁某區(qū)**街道**街**號**單元，住重慶市梁某區(qū)**街道**小區(qū)**棟。因涉嫌買賣國家機關(guān)證件罪，于2019年1月24日被重慶市梁某區(qū)公安局刑事拘留，于同年3月1日被重慶市梁某區(qū)公安局取保候?qū)?，同?月28日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護人陳雪峰，重慶正衡律師事務(wù)所律師。

本案由重慶市梁某區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人石某某涉嫌買賣國家機關(guān)證件罪，于2019年6月28日向本院移送審查起訴。因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2019年8月12日、10月25日兩次將該案退回偵查機關(guān)補充偵查，重慶市梁某區(qū)公安局分別于2019年9月12日、11月25日補查重報。其間，因案情復(fù)雜，本院于2019年7月29日、10月13日、12月26日三次依法延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2004年9月21日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了規(guī)范拖拉機登記的規(guī)定，?2006年左右，原梁某縣農(nóng)機管理站按照該規(guī)定，要求上農(nóng)機戶的拖拉機必須符合市里出臺的拖拉機目錄和參數(shù)要求，梁某縣**汽車銷售有限公司（以下簡稱“**公司”）銷售的南駿牌貨車因不符合參數(shù)要求，不能上農(nóng)機戶，應(yīng)上交警戶。

2012年初，被不起訴人石某某作為**公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)全面管理公司的經(jīng)營，為增加公司銷售業(yè)績，在明知**公司銷售的貨車不符合農(nóng)機上戶條件，且不能異地辦理的情況下，安排公司銷售部經(jīng)理李某某（另案處理）負(fù)責(zé)聯(lián)系購買外省農(nóng)機牌證，并以代辦的名義賣給各購車車主。經(jīng)查，自2012年初至2014底期間，**公司以代辦名義從張某某處購得20余套農(nóng)機牌證（一套農(nóng)機牌證包含拖拉機行駛證一個、道路運輸證一個及拖拉機牌照2塊），并賣與龔某某等20余戶車主。經(jīng)鑒定，上述拖拉機行駛證、道路運輸證均系偽造。

2017年9月，部分在**公司購車并上戶的車主因被交警部門查獲使用偽造機動車牌證被處罰，并通過農(nóng)機部門查詢到其拖拉號牌并無注冊信息，故向梁某區(qū)公安局報案。2019年1月24日，被不起訴人石某某經(jīng)重慶市梁某區(qū)公安局民警傳喚到案。2020年1月8日，石某某遞交了**公司關(guān)于上戶車輛假證的賠償處理方案，并向梁某區(qū)公安局繳納了10萬元農(nóng)機戶善后保證金，用于處理購車車主賠償?shù)膯栴}。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.拖拉機行駛證、道路運輸證等；

2.戶籍資料、發(fā)票等書證；

3.證人李某某、張某某、江某某等人的證言；

4.被不起訴人石某某的供述和辯解；

5.鑒定意見；

6.搜查等筆錄。

被不起訴人石某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款規(guī)定的行為，但因其犯罪情節(jié)輕微，且在事發(fā)后積極處理善后事宜，如實供述自己的犯罪事實，并自愿接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對石某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

?????重慶市梁某區(qū)人民檢察院?

2020年1月9日

附相關(guān)法律法規(guī)：

《中華人民共和國刑法》

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第二百八十條??偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金。

偽造、變造、買賣居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第三十七條?對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條　犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。

第十五條　犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。