遼寧省撫順縣人民檢察院

不起訴決定書

撫縣檢刑不訴〔2020〕8號(hào)

被不起訴人王某某，男，1954年**月**日生，居民身份證號(hào)碼2104211954********，漢族，初中文化，系農(nóng)民，住遼寧省撫順縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。2019年10月26日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被撫順市森林公安局監(jiān)視居住。

本案由撫順市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月2日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月1日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月12日補(bǔ)查重報(bào)，本院于2020年4月13日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人王某某從1996年4月起在位于撫順縣**鎮(zhèn)**村**溝3林班44小班的自家山場(chǎng)采伐跡地內(nèi)開墾種植玉米，持續(xù)種植到2001年，其又在該處山場(chǎng)內(nèi)先后栽植落葉松苗和南國(guó)梨樹，并在南國(guó)梨樹空間隙種植玉米。由于落葉松樹苗和南國(guó)梨樹相繼死亡，經(jīng)王某某同意，2007年本村村民張某某在此地塊范圍內(nèi)的部分地塊種植了一年大豆。之后撂荒至2012年春，王某某又在此地持續(xù)種植玉米。2017年春王某某雇傭他人用犁杖翻成壟繼續(xù)種植玉米，直到2018年10月案發(fā)。經(jīng)鑒定：王某某種植玉米占用的地點(diǎn)位于撫順縣**鎮(zhèn)**村**溝組3林班44小班，地類為宜林荒山荒地，森林類別為商品林。現(xiàn)場(chǎng)因種植玉米被占用林地總面積為11.33畝，現(xiàn)場(chǎng)原有植被均已遭到嚴(yán)重破壞。2018年10月26日王某某被電話傳喚到案，到案后自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。王某某現(xiàn)已將該地塊退耕還林。

本院認(rèn)為，王某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，造成林地植被毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被不起訴人王某某系被公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案，到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系自首，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。被不起訴人王某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。被不起訴人王某某在自家采伐跡地內(nèi)種植農(nóng)作物確因生活所需，且已恢復(fù)林地用途，犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月17日