日照市東港區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

日東檢二部刑不訴〔2020〕5號(hào)

被不起訴人杜某某，男，1979年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3711021979********，漢族，初中文化程度，日照市**有限公司原法定代表人，現(xiàn)任日照**有限公司法定代表人，戶籍所在地日照市東港區(qū)香河街道**村**號(hào)，現(xiàn)住址日照市東港區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**室。2007年10月，因犯故意毀壞財(cái)物罪被日照市東港區(qū)人民法院判處罰金一萬(wàn)五千元；2009年12月，因犯非法拘禁罪被日照市東港區(qū)人民法院判處有期徒刑一年零六個(gè)月，緩刑二年。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、尋釁滋事罪、職務(wù)侵占罪，于2018年11月13日被日照市公安局東港分局刑事拘留，同年12月20日被該局取保候?qū)彛?019年12月20日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由日照市公安局東港分局偵查終結(jié)，以被不起訴人杜某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、尋釁滋事罪、職務(wù)侵占罪，于2019年12月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年1月3日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月3日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年3月4日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日，于2020年3月17日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年4月1日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人杜某某實(shí)施了故意傷害行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪；其涉嫌職務(wù)侵占犯罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足。

2006年12月份，被不起訴人杜某某違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)土地主管部門(mén)批準(zhǔn)，租用日照市東港區(qū)日照街道西安家莊子村（現(xiàn)香河街道西安家莊子村）位于204國(guó)道以西、丹陽(yáng)路以北的16529.07㎡（約24.8畝）耕地，用于建設(shè)經(jīng)營(yíng)日照市**有限公司**物流園，改變被占土地用途，造成該處耕地不具備耕種條件。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍信息、發(fā)破案經(jīng)過(guò)、面積測(cè)量報(bào)告、情況說(shuō)明等書(shū)證；2.證人田某甲、田某乙、田某丙、司某某、丁某某、李某某、榮某某等人的證言；3.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄；4.鑒定意見(jiàn)；5.被不起訴人杜某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被不起訴人杜某某違反土地管理法規(guī)，實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，本院認(rèn)為，被不起訴人杜某某違反土地管理法規(guī)，實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但其非法占用農(nóng)用地屬于偶發(fā)犯罪，手段不惡劣，后果不嚴(yán)重，社會(huì)危害性??；且具有坦白情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條、第六十七條第三款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)杜某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月27日