雷州市人民檢察院

不起訴決定書

雷檢公訴刑不訴〔2020〕10號

被不起訴人李某丁，男，1958年**月**日出生，居民身份證號碼4408821958********，漢族，初中文化，廣東省湛江市雷州市人，住雷州市**鎮(zhèn)***村**號，系**村現(xiàn)任副**。農(nóng)民。無前科。因涉嫌故意毀壞財物罪，于2019年2月4日被雷州市公安局取保候?qū)彙?/span>

????辯護人黃彥，廣東正大方略律師事務(wù)所律師。。

本案由雷州市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某丁涉嫌故意毀壞財物罪，于2019年7月15日向本院移送審查起訴。本院于2019年8月15日、2019年10月25日二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年9月10日、2019年11月22日補查重報。本院于2019年10月11日、2019年12月23日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

李氏理事會為了解決李氏外出人員返鄉(xiāng)居住問題，在1998年期間，以每畝26000元向雷州市**鎮(zhèn)**南村（下簡稱“**南村”）購買了27.4畝坡地，**南村同時無償贈送7畝坑地，共計34.4畝。李氏理事會將此34.4畝地規(guī)劃成132座宅基地，并對外轉(zhuǎn)讓。在1998年至2004年期間，李氏理事會分多次向**南村付清購地款，其中用10座宅基地抵平尚欠的171400元購地款。2004年5月10日，李氏理事會與**南村補簽了向**南村購買27.4畝坡地，包括無償贈送的7畝坑地的情況說明（即“**新村宅基地處理情況說明”，內(nèi)容包括李氏理事的付款情況說明）。其中無償贈送的7畝坑地規(guī)劃有20多座宅基地，因其中10座原本是坑地，地基不實，未能出售。2013年，**南村原**李某乙出資將這10座宅基地用磚塊圍起來，當時，李氏理事會曾出面制止。于2018年5月10日，經(jīng)李氏理事會常務(wù)會議討論決定，一次性付給李某乙圍墻費用72000元。李某乙于同日收到理事會給付的72000元。雷州市紀律檢查委員會根據(jù)**南村群眾反映李某乙、李某丙等人私賣土地等問題，核查小組于2018年8月27日至9?月13日進行初步核實，于2018年9月14日作出《關(guān)于反映雷州市**鎮(zhèn)**南村前村干部李某乙、李某丙私賣土地等有關(guān)問題的初核情況報告》，該報告認定，被李某乙、李某丙用磚塊圍起來的宅基地，土地權(quán)屬歸**南村集體。但在核查小組調(diào)查期間的2018年9月8日9時許，現(xiàn)任**南村**、副**的李某甲、李某丁根據(jù)村民代表大會的意見，組織村民代表將李某乙、李某丙圍起來的十座宅基地的圍墻拆除。經(jīng)雷州市發(fā)展和改革局價格認證中心價格認定結(jié)論：被推毀圍墻的直接損失為人民幣20868元。

被不起訴人李某丁歸案后，**南村于2019年6月5日向雷州市人民法院提起民事訴訟，請求判決解除**南村與李氏理事會關(guān)于無償贈送7畝土地的口頭協(xié)議。雷州市人民法院于2019年8月31日判決**南村無償贈送給李氏理事會7畝土地的口頭協(xié)議無效。

本院認為，李某丁實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十五條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，社會危害不大，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某丁不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向湛江市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向雷州市人民法院提起自訴。

2020年1月6日