袁州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

袁檢刑不訴〔2020〕32號

被不起訴人易某某，男性，****年*月**日出生，居民身份證號碼362201******** 2858，漢族，小學(xué)文化，中共黨員，戶籍所在地江西省宜春市袁州區(qū)，住**鎮(zhèn)**村**組**號，因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)袁州區(qū)森林公安局決定，于2019年11月27日取保候?qū)彙?/span>

本案由袁州區(qū)森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人易某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月2日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月28日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年1月10日補查重報；本院于2020年2月25日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月25日補查重報。本院于2020年2月11日、2020年4月26日延長審查起訴期限。。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年7月16日，宜春市袁州區(qū)**鎮(zhèn)**村村委會會議研究決定，將本村**組***山場挖推平整，然后發(fā)租增加村集體收入，并決定由被不起訴人易某某負責(zé)組織土地平整和辦理相關(guān)手續(xù)。易某某在沒有從林業(yè)主管部門辦理林地占用審批手續(xù)的情況下，于2019年7月19日即組織人員進行毀林挖山平地。后經(jīng)宜春市袁州區(qū)林業(yè)調(diào)查設(shè)計隊相關(guān)專業(yè)人員鑒定認為：袁州區(qū)**鎮(zhèn)**村非法占用林地面積共計18.5畝，所占林地其中部分已建房子以及地面硬化，部分已建鋼架棚，難以恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。占用林地森林類型為商品林（油茶林地）。易某某于2019年11月27日到袁州區(qū)森林公安局投案自首。

本院認為被不起訴人易某某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，涉嫌非法占用農(nóng)用地罪。經(jīng)本院檢察委員會討論認為：被不起訴人易某某在未辦理林地占用手續(xù)情形下，即組織人員進行毀林挖山平整林地，擅自占用林地18.5畝，數(shù)量較大，其行為觸犯了我國刑法第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。系自首，還適用我國刑法第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰；認罪認罰，可從寬處罰。但鑒于易某某犯罪情節(jié)輕微，且易某某也未獲取個人利益,**鎮(zhèn)**村也于2020年4月24日補辦了相關(guān)林地使用許可手續(xù)，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對易某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年5月10日