銅仁市碧江區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

銅碧檢刑不訴〔2020〕48號

被不起訴人陳某某，性別：**，1976年**月**日出生，公民身份號碼5102261976********，**族，****，貴州**集團(tuán)**有限公司副總經(jīng)理，戶籍所在地重慶市九龍坡區(qū)**路**號**號**，現(xiàn)住銅仁市碧江區(qū)**小區(qū)**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月21日被銅仁市公安局碧江分局取保候?qū)?/span>，經(jīng)本院決定，于2020年5月25日繼續(xù)對其取保候?qū)?，現(xiàn)在家。

本案由銅仁市公安局碧江分局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月25日向本院移送起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：貴州**集團(tuán)**有限公司（以下簡稱**公司）于2011年1月5日成立，陳某某擔(dān)任法定代表人，公司的經(jīng)營范圍房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)等。該公司于2012年6月1日與碧江區(qū)國土資源局簽訂土地租賃合同，租賃位于銅仁市碧江區(qū)燈塔辦事處龍?zhí)锎搴箢^灣處135.89畝土地用作棄土、棄渣場使用，于2012年12月20日與銅仁市碧江區(qū)國土資源局簽訂土地租賃合同，租賃位于碧江區(qū)燈塔辦事處龍?zhí)锎逑慢執(zhí)锎迕窠M撮箕灣處70.6947畝土地作為砂石場使用，陳某某為棄土場、砂石場項目直接負(fù)責(zé)的主管人員。

**公司在2012年至2015年期間，為了修建睿力國際城市綜合體項目，分別在碧江區(qū)燈塔辦事處龍?zhí)锷鐓^(qū)下龍?zhí)锝M簸箕灣處以陳某甲的名義在碧江區(qū)國土局辦理了采礦證，開設(shè)采砂場采石打砂和精選加工工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的石料，就近運往重慶**水泥制品有限公司銅仁**公司建設(shè)的攪拌站進(jìn)行混凝土攪拌加工，然后給睿力國際城市綜合體項目建設(shè)進(jìn)行內(nèi)部供料。在碧江區(qū)燈塔街道辦事處龍?zhí)锷鐓^(qū)龍?zhí)锝M后頭灣處開設(shè)棄土場，接受睿力國際城市綜合體項目工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢渣土，**公司作為發(fā)包方，交由承包方貴陽**有限責(zé)任公司具體實施棄渣土傾倒、掩埋、推平工作。**公司開設(shè)的采砂場、棄土場未辦理征占用林地使用同意書，占用了農(nóng)用地，破壞了當(dāng)?shù)刂脖画h(huán)境。經(jīng)銅仁市碧江區(qū)林業(yè)局調(diào)查出具的碧江區(qū)睿集團(tuán)砂場違法使用林地現(xiàn)場調(diào)查報告證明**公司采砂場違法使用林地48.15畝，屬于商品林。**公司棄土場項目違法使用林地面積49.2畝，項目使用商品林面積30.9畝，國家重點公益林面積18.3畝，共計非法占用農(nóng)用地97.35畝。

案發(fā)后，**公司于2019年10月，在碧江區(qū)和平鄉(xiāng)龍魚村進(jìn)行了異地補(bǔ)植復(fù)綠項目，2020年1月，通過驗收。

本院認(rèn)為，被不起訴人陳某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但鑒于其具有自首情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署具結(jié)書，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。???

銅仁市碧江區(qū)人民檢察院

2020年6月24日

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