貴州省松桃苗族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

松檢刑不訴〔2020〕65號(hào)

被不起訴人鄭某某，男，1976年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501271976********，漢族，初中文化，松桃苗族自治縣**營*****砂石場負(fù)責(zé)人，戶籍所在地福建省福州市福清市海口鎮(zhèn)**村**號(hào)，住貴州省松桃苗族自治縣**街道**宿舍。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月14日被松桃苗族自治縣公安局取保候?qū)?；同?月5日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由松桃苗族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月19日向本院移送起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年6月30日至7月22日），因案情復(fù)雜延長審查起訴期限一次（自2020年6月20日至2020年6月30日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2009年7月31日，鄭某甲注冊成立了松桃苗族自治縣*****砂石場（下稱***砂石場），被不起訴人鄭某某負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。2016年5月25日銅仁市林業(yè)局批復(fù)同意***砂石場使用松桃苗族自治縣***街道辦事處**村集體林地面積0.63公頃，鄭某某在生產(chǎn)經(jīng)營期間，超出批復(fù)范圍進(jìn)行開采。經(jīng)松桃苗族自治縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)勘驗(yàn)，鄭某某非法占用林地16.8畝。2020年4月28日，鄭某某主動(dòng)到松桃苗族自治縣公安局太平派出所投案自首。2020年6月22日，鄭某某委托松桃苗族自治縣紅松林綠化苗圃場進(jìn)行異地補(bǔ)植復(fù)綠。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1、書證：戶籍證明、到案情況說明、現(xiàn)場勘驗(yàn)報(bào)告、補(bǔ)植復(fù)綠協(xié)議等書證；2、證人證言：證人鄭某甲、陳某某等人的證言；3、被不起訴人鄭某某的供述與辯解；4、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄。

本院認(rèn)為，鄭某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰且已補(bǔ)植復(fù)綠。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對鄭某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

松桃苗族自治縣人民檢察院

2020年8月13日