榕江縣人民檢察院

不起訴決定書

榕檢刑不訴〔2020〕59號

被不起訴人潘某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號碼5226331977********，侗族，大專文化，中國共產(chǎn)黨黨員，從江縣下江鎮(zhèn)平江村支書，戶籍所在地貴州省從江縣,住從江縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法采礦罪，經(jīng)榕江縣公安局決定，于2020年6月29日被榕江縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由榕江縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人潘某某涉嫌非法采礦罪，于2020年7月29日向本院移送起訴。

因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年8月28日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年9月23日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年9月，從江縣下江鎮(zhèn)平江村村委為修建本村戲臺及其他公益設(shè)施，因缺少資金，經(jīng)該村召開群眾大會，并邀約了榕江縣華喬沙石加工場經(jīng)營者楊某某（另案處理）一并參加，會議上商議并通過將該村范圍內(nèi)的平茶渡口都柳江河道河沙以每立方7元的價格出售給榕江縣華喬沙石加工場，所得資金用于修建該村的戲臺及相關(guān)公益設(shè)施建設(shè)。會后被不起訴人潘某某和楊某某、張某某（另案處理）協(xié)商好具體事宜后，在未辦理采礦許可證的情況下，由楊某某、張某某安排挖機前往平茶渡口對該段都柳江河道河沙進行開挖并雇請運輸車將河沙拉到華喬沙石加工場。在開挖了6777立方河沙后，該事被當?shù)嘏沙鏊l(fā)現(xiàn)并到現(xiàn)場進行制止后停工。后為了繼續(xù)非法獲利，被不起訴人潘某某再次聯(lián)系楊某某安排人員到該河道開采河沙，該次共計開采10046立方，平江村先后從中非法獲利11萬余元。經(jīng)鑒定，開挖的河沙價值185053元。

另查明，平江村銷售河沙非法所得資金已經(jīng)用于該村戲臺及相關(guān)公益設(shè)施的建設(shè)。

本院認為，潘某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，其歸案后如實供述犯罪事實，認罪態(tài)度較好，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，可以從輕處罰；其自愿認罪認罰，簽署了《認罪認罰具結(jié)書》，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處罰；將平江村平茶寨碼頭都柳江河道河沙出售給榕江縣華喬沙石場系經(jīng)過該村群眾大會討論協(xié)商通過的，所得非法獲利均用于該村的公益設(shè)施建設(shè)，被不起訴人潘某某沒有從中獲取不當利益，應(yīng)當酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對潘某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

榕江縣人民檢察院

2020年10月22日

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