新興縣人民檢察院

不起訴決定書

新檢刑不訴〔2020〕5號

被不起訴人冼某甲，男性，1983年**月**日出生，公民身份號碼4417811983********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地廣東省陽江市陽春市**鎮(zhèn)**村委**村**號，住廣東省陽江市陽春市**鎮(zhèn)**村委**村**號。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2019年11月19日被新興縣公安局刑事拘留，2020年11月6日被新興縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

本案由新興縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人冼某甲涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年11月6日向本院移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2017年，由被不起訴人冼某乙實(shí)際出資，被不起訴人冼某甲作為法定代表人在新興縣**鎮(zhèn)工商所登記辦理新興縣**鎮(zhèn)**鞋廠的工商營業(yè)執(zhí)照。**鞋廠生產(chǎn)經(jīng)營期間，由被不起訴人冼某乙作為**鞋廠的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)**鞋廠的業(yè)務(wù)接單、工人工作安排以及工人工資的結(jié)算和發(fā)放；被不起訴人冼某甲作為**鞋廠的主管，負(fù)責(zé)**鞋廠的生產(chǎn)工作。2018年6月至2019年4月期間，新興縣**鎮(zhèn)**鞋廠共拖欠歐某某、韋某某等14名工人工資共人民幣67493.65元。2019年6月26日，新興縣人力資源和社會保障局向新興縣**鎮(zhèn)**鞋廠送達(dá)了新人社監(jiān)（2019）58號《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》，責(zé)令新興縣**鎮(zhèn)**鞋廠在2019年7月1日前付清所欠的14名工人工資共人民幣67493.65元，新興縣**鎮(zhèn)**鞋廠沒有在限期內(nèi)付清上述工人工資；2019年7月24日，新興縣人力資源和社會保障局再次向新興縣**鎮(zhèn)**鞋廠送達(dá)了新人社監(jiān)（2019）58-1號《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》，責(zé)令新興縣**鎮(zhèn)**鞋廠在2019年7月31日前付清所欠的14名工人工資共人民幣67493.65元，新興縣**鎮(zhèn)**鞋廠沒有在限期內(nèi)付清上述工人工資。經(jīng)依法偵查，2018年6月至2019年5月期間，**鞋廠收到貨款共人民幣863351.51元，但未將該筆貨款優(yōu)先用于支付工人工資，而是將大部分的貨款用于購買生產(chǎn)材料，支付房租、水電費(fèi)等。在新興縣人力資源和社會保障局第二次向該廠發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》后，該廠收到一筆貨款共人民幣25000元，該貨款也未用于支付工人工資。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、立案決定書、抓獲經(jīng)過、戶籍資料、租賃合同、營業(yè)執(zhí)照、**鞋廠欠薪工資表、來訪登記表、集體投訴代表推選書、勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查詢問筆錄、《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》、報(bào)告書、賬號交易明細(xì)、情況說明、轉(zhuǎn)賬截圖等；2.證人梁某某、歐某某、韋某某、麥某某的證言；3.辨認(rèn)、指認(rèn)筆錄；4.被不起訴人冼某乙、冼某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被不起訴人冼某甲有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究其刑事責(zé)任。被不起訴人冼某甲犯罪后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。被不起訴人冼某甲，在案件移送審查起訴前支付了勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，尚未造成嚴(yán)重后果，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第三款之規(guī)定，可以減輕或免除處罰。故根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對冼某乙不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向云浮市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向新興縣人民法院提起自訴。

新興縣人民檢察院

2020年12月4日