東港市人民檢察院

不起訴決定書

東檢公訴刑不訴〔2020〕35號

被不起訴人范某某，男，1956年**月**日出生，公民身份號碼2106231956********，漢族，小學(xué)文化，個體工商戶，戶籍所在地遼寧省東港市，住遼寧省東港市**鎮(zhèn)**村**。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)東港市公安局決定，于2020年8月12日被東港市公安局監(jiān)視居住。

本案由東港市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人范某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年11月11日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人范某某于2011年至2018年11月，在未辦理林地征占用手續(xù)的情況下,擅自在東港市***鎮(zhèn)***三組丹東***度假山莊內(nèi)，占用林地20237.9平方米(30.35畝)、防護林地56平方米(0.084畝)建設(shè)旅游設(shè)施及修路。經(jīng)鑒定:?實際占用林地16615.9㎡(24.91畝)，占用防護林地面積56㎡。被占用林地屬***鎮(zhèn)***3林班19、22、23、24小班一部分、***鎮(zhèn)祥***?1林班3、6小班一部分和國營東港市***工區(qū)3林班15小班部分。林種分別為6、19小班為用材林,22、23、24?小班為經(jīng)濟林,15小班未劃分林種;3小班為防護林。?被占用林地原有植被及種植條件已嚴重毀壞。

被不起訴人范某某于2018年?10日8日，被偵查機關(guān)電話傳喚到案，到案后如實供述涉案犯罪事實。

本院認為，被不起訴人范某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。但其犯罪情節(jié)輕微，犯罪后主動到案，如實供述犯罪事實，是自首，且無前科劣跡并自愿認罪認罰，確有悔罪表現(xiàn)；另外需要說明的是，案發(fā)前其已繳納了行政處罰的罰款。同時，2018年11月28日，遼寧省林業(yè)草原局已批準了丹東馨藝度假山莊旅游養(yǎng)老擴建項目占用林地的申請，該項目所占林地現(xiàn)屬合法化。綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對范某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向丹東市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向東港市人民法院提起自訴。

????東港市人民檢察院

2020年12月7日