義烏市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

義檢刑不訴〔2021〕419號(hào)

被不起訴人陳某甲，男性，1976年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3307251976********，漢族，初中文化，住浙江省蘇溪鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌非法采礦罪于2020年7月8日被義烏市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由義烏市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲及陳某乙、吳某某、金某某涉嫌非法采礦罪，于2020年10月10日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年上半年，義烏市大陳鎮(zhèn)**村兩委為舊村改造建設(shè)用地需要，時(shí)任村總支部委員會(huì)書(shū)記吳某某、時(shí)任村民委員會(huì)主任陳某乙（均決定不起訴）商議將該村**地塊予以平整作為舊改建房用地，后經(jīng)村兩委會(huì)議及村民代表會(huì)議討論通過(guò)。當(dāng)年10月，村兩委會(huì)議再次研究決定采用“公開(kāi)招投標(biāo)暗標(biāo)方式、0元起底，誰(shuí)出價(jià)高誰(shuí)中標(biāo)”的方式進(jìn)行招投標(biāo)，并將**山采挖礦石由中標(biāo)者自行處理抵用工程機(jī)械費(fèi)。經(jīng)過(guò)競(jìng)標(biāo)，被不起訴人陳某甲以11760元人民幣中標(biāo)獲平整**山工程。后被不起訴人陳某甲聯(lián)系金某某（提起公訴）進(jìn)行合作。經(jīng)雙方約定，被不起訴人陳某甲在項(xiàng)目結(jié)束后取利潤(rùn)的5%，大部分利潤(rùn)歸金某某。其后，金某某聯(lián)系義烏市速騰渣土清運(yùn)公司、義烏航通渣土清運(yùn)公司的車(chē)隊(duì)到場(chǎng)清運(yùn)。2017年10月至2018年1月許，金某某與義烏航通渣土清運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)人趙某某經(jīng)約定，以400元每車(chē)的價(jià)格將**山采得的至少8228噸石料出售給趙某某一方。爾后，趙某某將**山所采挖礦石再度出售給義烏稠江街道金燦砂場(chǎng)。根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020），**山屬于禁采區(qū)范圍。經(jīng)義烏市涉案物品認(rèn)證中心估價(jià)，**山石料單價(jià)15元一噸，總價(jià)值約123420元。案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)將金某某非法所得84000元扣押在案。本院審查起訴期間，被不起訴人陳某甲退賠15000元，陳某乙、吳某某分別退賠12210元，現(xiàn)受損礦產(chǎn)資源已全額退賠。

本院認(rèn)為，陳某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，主動(dòng)退賠國(guó)家受損的礦產(chǎn)資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)陳某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

義烏市人民檢察院

2020年2月1日