浙江省紹興市越城區(qū)人民檢察院

不?起?訴?決?定?書

越檢二部刑不訴〔2020〕759號

被不起訴人謝某某，男，19**年**月**日出生，身份證號碼33062119********，漢族，初中文化，農(nóng)民，住紹興市越城區(qū)皋埠街道**村**號。因本案于2020年5月23日被紹興市公安局越城區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人謝某某等3人涉嫌重大責(zé)任事故一案，由紹興市公安局越城區(qū)分局偵查終結(jié)，于2020年8月11日移送本院審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

????胡某某（另案不起訴）自2018年11月1日起承包浙江**環(huán)境建設(shè)有限公司（以下簡稱“**公司”）在紹興區(qū)域的招投標(biāo)工程，并成立**公司紹興辦事處由胡及其繼父呂某某（另案不起訴）共同運(yùn)營。

????2019年12月23日，浙江**環(huán)境建設(shè)有限公司中標(biāo)競得**街道**村**市場小水產(chǎn)經(jīng)營戶鋼棚修建工程（以下簡稱“**市場工程”），項(xiàng)目經(jīng)理為胡某某。后呂某某以**公司紹興分公司負(fù)責(zé)人名義將**市場工程轉(zhuǎn)包給朱某某，朱某某又再次轉(zhuǎn)包給不具備施工資質(zhì)的被不起訴人謝某某。同月26日左右，**市場工程甲方代表**街道**村高某某書記和乙方人員被不起訴人謝某某及呂某某、朱某某一起在**市場商討工程有關(guān)事項(xiàng)，雙方對工程由被不起訴人謝某某施工、提前進(jìn)場施工等具體施工事項(xiàng)達(dá)成合意但未簽訂書面合同。2020年1月1日，被不起訴人謝某某雇傭劉某某等人對**市場工程進(jìn)場施工。后呂某某、胡某某將剩余未支付的工程履約保證金人民幣18797元由**公司匯入甲方單位水**村的銀行賬戶，該工程的《建設(shè)工程施工合同》甲方單位**村已簽名蓋章并交給胡某某。

????同月7日，被不起訴人謝某某在**市場工程施工現(xiàn)場未設(shè)置臨邊防護(hù)、施工人員未配佩帶安全繩等防護(hù)情況下組織并現(xiàn)場指揮劉某某、郭某某、陳某某及謝某某（已死亡）實(shí)施高處換鋼板作業(yè)。同日12時(shí)10分許，謝某某在實(shí)施換鋼板時(shí)不慎摔下，經(jīng)搶救無效死亡。

同年4月29日經(jīng)紹興市越城區(qū)關(guān)于**市場小水產(chǎn)經(jīng)營戶鋼棚修建工程“1·7”高處墜落事故調(diào)查組認(rèn)定：胡某某作為工程項(xiàng)目經(jīng)理未依法履行工程項(xiàng)目第一責(zé)任人職責(zé)，對中標(biāo)后的工程管理不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止呂某某等人的違規(guī)行為，對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；呂某某冒用**公司負(fù)責(zé)人名義將**市場工程轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)的個(gè)人謝某某，在工程開工后未對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查、監(jiān)管，違反有關(guān)安全管理規(guī)定，對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任；被不起訴人謝某某是**市場工程實(shí)際承包人，在個(gè)人不具備資質(zhì)的情況下違規(guī)承攬工程，作為現(xiàn)場施工組織者、指揮者，未及時(shí)排除現(xiàn)場安全隱患，違反有關(guān)安全管理規(guī)定，對事故的發(fā)生負(fù)有現(xiàn)場直接管理責(zé)任。

同年5月22日，被不起訴人謝某某被公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案，案發(fā)后被不起訴人謝某某及呂某某、朱某某共賠償被害人家屬130萬并獲諒解。

本院認(rèn)為，被不起訴人謝某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)較輕，被不起訴人謝某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，又已賠償并獲得被害人家屬諒解，具有較好的悔罪表現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，對謝某某不需要判處刑罰。為貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，達(dá)到處理刑事案件的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，本院決定對謝某某不起訴。

????被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向紹興市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向紹興市越城區(qū)人民法院提起自訴。

?紹興市越城區(qū)人民檢察院?

??????????（院印）

????????????????????????????二〇二〇年十二月十八日