河南省羅山縣人民檢察院

不起訴決定書

羅檢刑不訴〔2020〕18號

被不起訴人蔡某某，男，19**年**月**日出生，居民身份證號碼413028************，漢族，高中文化，戶籍所在地河南省信陽市羅山縣，現(xiàn)住羅山縣**鎮(zhèn)**村***組。因涉嫌非法采礦罪，于2019年12月24日被羅山縣公安局刑事拘留，于2019年12月27日被羅山縣公安局取保候?qū)彙?/span>因涉嫌非法采礦罪，于2020年6月19日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由信陽市羅山縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人蔡某某等五人涉嫌非法采礦罪，于2020年6月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月18日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，并依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。期間我院于2020年7月16日退回補充偵查一次，2020年8月16日退查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年，羅山縣政府在羅山縣**鎮(zhèn)***村建設(shè)何家沖紅色教育基地及配套G4高速雞公山站至何家沖紅色教育基地公路。2019年3月，蔡某某、劉某某各出資9萬元租賃黎某某的位于**鎮(zhèn)**村****組鐵鋪鎮(zhèn)交管站后院的自留山，該山地也屬于鐵鋪中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治項目。**鎮(zhèn)政府經(jīng)研究決定將蔡某某、劉某某承包的自留山，作為專門向羅山****公司項目部修路和何家沖紅色教育基地建設(shè)工程提供砂源的指定采砂地點。同月，羅山****公司項目部經(jīng)理胡某與蔡某某簽訂協(xié)議，每立方米麻砂10元的價格購買麻砂用于填充路基，?2019年4月份，胡某在無采礦許可證情況下，從劉某某、蔡某某租賃的山場采挖麻砂約1萬多方，****公司工程項目部屈某先后分三次給蔡某某打款264735元，其中清除山體覆蓋土費用5萬元，拆石圍墻、修復(fù)交管站院子和便道費用7萬元，剩余的麻砂款約14萬元。

2019年5月份，吳某某和何家沖學(xué)院項目部工地簽了合同，砂源由蔡某某和劉某某提供，何家沖學(xué)院項目部付汪某和吳某某是24元一方。汪某、吳某某無采礦許可證情況下，從蔡某某、劉某某承包山場挖麻砂，以每立方米13元支付給蔡某某、劉某某。汪某、吳某某采挖麻砂約有1萬多方。汪某轉(zhuǎn)賬付給蔡某某10萬元，挖走的6350方麻砂，已經(jīng)核對開票，價格是82550元，剩余約4000方還沒有結(jié)算。

經(jīng)河南省國土資源科學(xué)研究院鑒定：劉某某、蔡某某在羅山縣鐵鋪鎮(zhèn)鐵鋪村非法開采風(fēng)化花崗巖，采出礦產(chǎn)總方量為4685.8立方米，采出礦產(chǎn)資源量為13073噸，按照當(dāng)?shù)貎r格認(rèn)證部門提供的價格認(rèn)定結(jié)論書，涉案礦產(chǎn)資源價格28元/噸，共造成礦產(chǎn)資源破壞價值為人民幣366044元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有被不起訴人蔡某某的供述，同案嫌疑人劉某某、胡某、吳某某、汪某的供述，證人黎某某、李某、汪某、曾某某、熊某、陳某某、魏某某、梁某、何某某等人證言，現(xiàn)場勘驗、指認(rèn)筆錄，關(guān)于羅山縣**中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理工程實施方案的批復(fù)、羅山縣**鎮(zhèn)人民政府情況說明及會議記錄、協(xié)議書、合同、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等書證，鑒定結(jié)論等。

本院認(rèn)為，犯罪嫌疑人蔡某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，銷售金額29萬元，情節(jié)嚴(yán)重，實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)較輕，且系主動到案交代犯罪事實，認(rèn)罪態(tài)度較好，系初犯、偶犯，具有投案自首情節(jié)，蔡某某采挖麻砂均用于何家沖學(xué)院及配套公路政府重點工程建設(shè)，屬于為政府公益項目工程采挖麻砂，確有悔改表現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對蔡某某不起訴。

無查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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?????????????????????????????????羅山縣人民檢察院

2020年9月8日