東陽(yáng)市人民檢察院

不起訴決定書

東檢六部刑不訴〔2020〕98號(hào)

被不起訴人申某甲，男，1975年大?？莆幕?/span>**月大?？莆幕?/span>**日出生，居民身份證號(hào)碼3307241975********,大專科文化，漢族，大?？莆幕?，戶籍所在地浙江省金華市，住浙江省東陽(yáng)市**鎮(zhèn)**村**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月12日被東陽(yáng)市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由東陽(yáng)市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人申某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月9日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年下半年，東陽(yáng)市馬宅鎮(zhèn)瑤昌橋村經(jīng)村主任申某乙、村書記申某甲召開(kāi)兩委會(huì)討論決定，將瑤昌橋村進(jìn)行治危拆違工程所產(chǎn)生的建筑垃圾統(tǒng)一由村堆放到“木角嶺”山上。同時(shí)，為了瑤昌橋村飲用水的需要，將“木角嶺”山上的山塘進(jìn)行了擴(kuò)建。2018年2月，瑤昌橋村為了能與橫店相連接，經(jīng)村兩委會(huì)商量決定將瑤村自然村到橫店的路在“木角嶺”山上進(jìn)行拓寬。東陽(yáng)市馬宅鎮(zhèn)瑤昌橋村在瑤村自然村“木角嶺”山拓寬道路、擴(kuò)建山塘、堆放建筑垃圾等行為，均未經(jīng)林業(yè)主管部門許可。經(jīng)鑒定，東陽(yáng)市馬宅鎮(zhèn)瑤昌橋村占用林地面積為36.126畝，林種為一般用材林、灌木經(jīng)濟(jì)林。

2020年3月6日，被不起訴人申某乙、申某甲向本院預(yù)交生態(tài)損害賠償修復(fù)費(fèi)用10萬(wàn)元。

本院認(rèn)為，申某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，因具有自首、積極配合民事公益訴訟并做出生態(tài)賠償?shù)惹楣?jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)申某甲不起訴。

本院暫扣的預(yù)交款10萬(wàn)元，其中67310.57元按照浙江省金華市中級(jí)人民法院（2020）浙07初178號(hào)民事調(diào)解書執(zhí)行，余款32689.43元發(fā)還被不起訴人申某乙、申某甲。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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東陽(yáng)市人民檢察院

2020年11月16日

（院?。?/span>