云南省耿馬傣族佤族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

耿檢一部刑不訴〔2020〕16號

被不起訴人王某某，女，1987年**月**日出生，公民身份號碼5335271987********，漢族，專科文化，原耿馬**公司員工，住址云南省臨滄市耿馬自治縣**路**宿舍區(qū)，無前科。因涉嫌合同詐騙罪，于2017年11月7日被耿馬縣公安局取保候?qū)彙＝?jīng)本院決定，2019年11月25日被耿馬自治縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由云南省耿馬自治縣公安局偵查終結(jié)，以被告人王某某涉嫌合同詐騙罪，于2019年11月25日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因事實不清、證據(jù)不足，退回公安機關(guān)補充偵查二次（2020年1月9日至2020年2月9日、2020年3月23日至2020年4月20日）；因案情復雜，延長審查起訴期限三次（2019年12月25日至2020年1月10日、2020年3月10日至2020年3月25日、2020年5月21日至2020年6月4日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2009年，耿馬**公司在與耿馬自治縣**鄉(xiāng)**村委會**組村民商議購買**組集體和村民的林地過程中，時任耿馬**公司法人代表的羅某某（另案處理）指使公司副總顏某某（另案處理）將未經(jīng)**組集體和村民同意轉(zhuǎn)讓的林地先流轉(zhuǎn)到羅某某名下，然后再與**組集體和村民商議流轉(zhuǎn)事宜。在得到大陸山組集體和村民個人的林地資料后，顏某某指使被不起訴人王某某于2009年11月4日、5日偽造了**組集體和農(nóng)戶的林權(quán)證變更登記申請書、林地轉(zhuǎn)讓現(xiàn)場核實等林地流轉(zhuǎn)材料，王某某在偽造的林地流轉(zhuǎn)材料上冒名簽署了**組干部、農(nóng)戶的名字和**鄉(xiāng)林業(yè)站工作人員的名字，并按了手印。顏某某將偽造的林地流轉(zhuǎn)材料交到**鄉(xiāng)林業(yè)站。2009年11月5日，莊某某（另案處理）沒有認真履行林地轉(zhuǎn)讓材料進行審查核實的職責，在偽造的林地流轉(zhuǎn)材料上加蓋了林業(yè)站公章，顏某某將偽造的林地流轉(zhuǎn)材料上報到耿馬自治縣林業(yè)局，致使**組集體的1086.9畝林地、40戶農(nóng)戶個人的565.5畝林地的林權(quán)證在**組和農(nóng)戶不知情的情況下，于2010年3月19日流轉(zhuǎn)到羅某某名下，轉(zhuǎn)讓期限69年。羅某某又將1652.4畝林地賣給了耿馬縣**公司，期限30年，獲利144.585萬元。耿馬縣**公司又將1652.4畝林地賣給了****（云南）營林有限公司，期限30年。2011年7月6日，羅某某將1652.4畝林地的林權(quán)證流轉(zhuǎn)到****（云南）營林有限公司名下，轉(zhuǎn)讓期限30年。經(jīng)廣西桂江林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計有限公司及耿馬縣價格認證中心價格認定，該1652.4畝林地流轉(zhuǎn)69年的價值為人民幣342萬元。2010年8月3日**組集體和村民到**鄉(xiāng)政府反映后，**鄉(xiāng)政府兩次組織耿馬**公司和**組集體和村民進行調(diào)解達成協(xié)議,至案發(fā)，羅某某都沒有履行協(xié)議。

2018年7月4日，羅某某支付了大陸山組集體396312元。?

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶口證明,刑事判決書,抓獲經(jīng)過,情況說明,相關(guān)合同、林權(quán)變更登記申請書,林權(quán)證變更登記申請書,資源林政審批處理單,偽造的**組林地轉(zhuǎn)讓現(xiàn)場核實材料,偽造的**組集體、村民林權(quán)變更申請材料,林權(quán)證,調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證,接受證據(jù)材料清單，林權(quán)證，森林、林木、林地狀況登記表，林地位置示意圖，營業(yè)執(zhí)照,協(xié)議書，領條，補充協(xié)議，現(xiàn)場照片,協(xié)助查詢財產(chǎn)通知書，個人客戶關(guān)聯(lián)合約信息，活期一本通/活期存單賬戶主檔查詢，借記卡賬戶主檔查詢，借記卡產(chǎn)品資料查詢,公共客戶,復函;

2.證人證言:證人張某某、李某某、莊某某等65名證人證言；

3被不起訴人王某某的供述與辯解；

4.鑒定意見：委托森林資源調(diào)查報告技術(shù)服務合同，委托森林資源調(diào)查報告，價格認定協(xié)助書，價格認定結(jié)論書及相關(guān)資質(zhì)材料，重新鑒定申請書，不予批準重新鑒定告知書；

5.人身檢查筆錄及照片

本院認為，王某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，在共同犯罪中是從犯，具有自首情節(jié)，自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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耿馬傣族佤族自治縣人民檢察院

2020年6月2日

（院印）