定南縣人民檢察院

不起訴決定書

定檢刑不訴【2020】16號(hào)

被不起訴人桑某，曾用名桑某某，男，1986年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3206231986********，漢族，大學(xué)本科文化，現(xiàn)任深圳**高技術(shù)股份有限公司江西省辦事處經(jīng)理。戶籍所在地江蘇省南通市如東縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住江蘇省無(wú)錫市西山區(qū)東港鎮(zhèn)**路**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，2019年6月13日被定南縣公安局取保候?qū)彙?020年6月15日，本院對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由定南縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人桑某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月26日向本院移送審查起訴。本院受理后已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了被不起訴人及值班律師的意見，承辦本案的檢察人員依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年3月，定南縣****醫(yī)院1.5T超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)維保服務(wù)項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：GZJD2018-DN-G***）在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，深圳**高技術(shù)股份有限公司江西省辦事處經(jīng)理的被不起訴人桑某，為了中得該標(biāo)，自行邀約了江西***貿(mào)易有限公司和江西**科貿(mào)有限公司參與投標(biāo)，并安排其商務(wù)助理從深圳**高技術(shù)股份有限公司賬戶，分別劃給以上兩家公司參與投標(biāo)的保證金16萬(wàn)元，再由該兩家公司劃轉(zhuǎn)到贛州市九鼎招標(biāo)代理有限公司賬戶報(bào)名參加投標(biāo)。被邀兩家公司的投標(biāo)文件等材料由桑某安排人員統(tǒng)一制作，投標(biāo)報(bào)價(jià)由桑某統(tǒng)一制定。開標(biāo)當(dāng)日，被不起訴人桑某邀約的徐某某、馬某某分別冒充江西***貿(mào)易有限公司和江西**科貿(mào)有限公司的員工，到定南縣公共資源交易中心遞交投標(biāo)文件，并在公司代表處簽名。開標(biāo)后，深圳**高技術(shù)股份有限公司以8298000元中標(biāo)。兩家未中標(biāo)公司的保證金按規(guī)定返還后，均已退回深圳**高技術(shù)股份有限公司。

被不起訴人桑某通過(guò)參與定南縣****醫(yī)院1.5T超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)維保服務(wù)項(xiàng)目，至案發(fā)時(shí)，非法獲利8000元，已主動(dòng)退繳；深圳**高技術(shù)股份有限公司通過(guò)該項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)非法獲利164025.31元，已主動(dòng)退繳。同時(shí)定南縣公安局已追繳深圳**高技術(shù)股份有限公司用于投標(biāo)活動(dòng)的480000元保證金。

本院認(rèn)為，被不起訴人桑某為達(dá)到中標(biāo)的目的，邀約他人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害其他投標(biāo)人的利益，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。本案中桑某具有《中華人民共和國(guó)刑法》第二十六條規(guī)定之情節(jié)，是主犯。但其犯罪情節(jié)輕微，社會(huì)危害性較小，同時(shí)具有自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓等情節(jié)。經(jīng)報(bào)請(qǐng)贛州市人民檢察院批準(zhǔn)同意，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)桑某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向贛州市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向定南縣人民法院提起自訴。

定南縣人民檢察院　　

2020年8月10日

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