陜西省府谷縣人民檢察院

不起訴決定書

府檢一部刑不訴〔2020〕47號

被不起訴人楊某某，男，漢族，1977年**月**日出生，居民身份證號碼4104211977********，中專文化程度。戶籍地：河南省平頂山市寶豐縣**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)居住于陜西**公司宿舍，2019年7月9日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被府谷縣公安局刑事拘留，2019年7月24日被逮捕，2019年7月25日被府谷縣公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人吳建，江蘇彭城律師事務(wù)所專職律師，執(zhí)業(yè)證號：13203199610389202，擔(dān)任被不起訴人楊某某的辯護(hù)人。

本案由府谷縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年7月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月11日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人楊某某擔(dān)任陜西**公司焦化廠煉焦車間主任。2019年6月21日17時許，該公司租賃經(jīng)營的府谷縣**公司搗固焦焦?fàn)t車間在試生產(chǎn)準(zhǔn)備烘爐過程中，對1號焦?fàn)t使用液化天然氣轉(zhuǎn)化為汽化天然氣作為燃料進(jìn)行烘爐時，高架管道上的盲板脫落，管道內(nèi)天然氣泄漏，按照鄭某某和生產(chǎn)技術(shù)部長邱某某的指示，在被不起訴人楊某某的指揮下，停止天然氣供氣，組織機(jī)修工人將高架管道上原來厚度為3毫米的盲板更換為5毫米的盲板，隨后進(jìn)行爆發(fā)實驗，爆發(fā)實驗成功后于當(dāng)天21時許繼續(xù)恢復(fù)烘爐。當(dāng)天22時10分左右，管道壓力下降至不能正常烘爐，當(dāng)班工人馬某某等人讓氣站工人任某某連續(xù)加壓四次后，壓力仍然不穩(wěn)定，當(dāng)天23時45分許，焦?fàn)t車間工人換班后，在班長蔡某某帶領(lǐng)下，測溫員曹某、翟某某、劉某、張某某，爐前工張某某、李某甲（負(fù)責(zé)照看壓力表），看火工李某某、任某甲，以及烘爐公司技術(shù)員王某某、天然氣氣站工作人員任某某（以上當(dāng)班作業(yè)人員共11人），繼續(xù)進(jìn)行了烘爐升溫工作。6月22日1時許，天然氣供氣瞬時流量由零時的2034.9立方米突增到9559.1立方米。1時30分許，爐前工李某甲發(fā)現(xiàn)壓力表降低，立即將情況向班長蔡某某和技術(shù)員王某某報告，班長蔡某某通過對講機(jī)通知天然氣氣站工人任某某繼續(xù)加壓，到2時左右，管道內(nèi)天然氣壓力將U型壓力計水封沖破，李某甲和張某某重新加水后繼續(xù)烘爐，壓力值持續(xù)一會兒后又降低，蔡某某、王某某再次要求加壓，2019年6月22日2時58分，壓力急劇下降，隨機(jī)發(fā)生爆炸事故，致當(dāng)班班長蔡某某和烘爐公司技術(shù)員王某某受傷經(jīng)搶救無效死亡，被害人張某某左小腿腓深神經(jīng)斷裂評定為輕傷二級；左小腿腓前動脈及其伴行靜脈斷裂評定為輕傷二級；左膝關(guān)節(jié)功能喪失10.0%評定為輕傷二級；

左踝關(guān)節(jié)功能喪失40.0%評定為輕傷一級；左小腿皮膚裂傷、右小指甲床及皮膚裂傷評定為輕微傷；被害人翟某某左眼損傷后遺左眼視力下降評定為重傷二級；面部瘢痕形成評定為重傷二級；左肩關(guān)節(jié)功能部分喪失評定為輕傷二級；左手環(huán)指肌腱上行、左上臂皮膚挫裂傷評定為輕微傷；被害人任某某體表軟組織損傷符合輕微傷。經(jīng)府谷縣應(yīng)急管理局邀請專家對爆炸事故原因進(jìn)行分析認(rèn)定，爆炸原因為當(dāng)班作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)天然氣烘爐管道壓力不穩(wěn)定，處置不當(dāng)多次加壓，導(dǎo)致焦?fàn)t車間地下室天然氣管道盲板沖至管道下側(cè)折彎度70度左右處，使法蘭上側(cè)連接處形成5mm左右縫隙，天然氣瞬間大量泄漏后與空氣混合形成爆炸性氣體，遇焦?fàn)t明火后發(fā)生爆炸。

此次事故，被不起訴人楊某某在沒有分析盲板脫落原因、沒有安排技術(shù)人員全面排查隱患的情況下，指揮工人于當(dāng)天21時許再次恢復(fù)烘爐，并于當(dāng)天22時許離開現(xiàn)場，再未安排其他管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，對此次事故負(fù)主要責(zé)任。

事故發(fā)生后，陜西**公司向被害人王某某家屬賠償經(jīng)濟(jì)損失共計人民幣壹佰柒拾伍萬元整（￥：1750000.00），被害人王某某家屬向被不起訴人楊某某出具了諒解書；向被害人蔡某某家屬賠償經(jīng)濟(jì)損失共計人民幣壹佰伍拾玖萬捌仟陸佰元整（￥：1598600.00），被害人蔡某某家屬向被不起訴人楊某某出具了諒解書；向被害人翟某某賠償經(jīng)濟(jì)損失共計人民幣叁拾壹萬捌仟零肆拾捌元整（￥318048.00），翟某某向被不起訴人出具了諒解書；向被害人張某某賠償了醫(yī)療護(hù)理及其它相關(guān)費用，張某某向被不起訴人楊某某出具了諒解書。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：

1.書證：接處警登記表、轉(zhuǎn)手工審批表、受案登記表、立案決定書、拘留證、逮捕證、取保候?qū)彌Q定書、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)材料清單、天然氣用量記錄表、合作協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)材料清單、管理人員任命決定文件、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員文件、安全管理委員會文件、安全管理制度匯編、烘爐方案、試生產(chǎn)方案、府谷縣應(yīng)急管理局出具的現(xiàn)場勘察情況、府谷縣人民政府，府政辦發(fā)[2019]71號文件，府谷縣人民政府辦公室關(guān)于府谷縣**公司“6.22“爆炸事故調(diào)查報告的批復(fù)、賠償協(xié)議書、江蘇銀行網(wǎng)上銀行電子回單23支、中國建設(shè)銀行單位客戶專用回單9支、諒解書；2.被害人翟某某、任某某、張某某的陳述；3.證人劉某某、馬某某、陳某某、王某某、高某、張某某、曹某、李某某、劉某、任某甲、邱某某的證言；4.被不起訴人楊某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被不起訴人楊某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，自愿適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，且其所供職單位已足額賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失并獲得了被害人的諒解。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人或其近親屬及其訴訟代理人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向榆林市人民檢察院申訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院提起自訴。

?

府谷縣人民檢察院

?2020年8月24日

（院?。?/span>