隴南市武都區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

武檢刑不訴〔2020〕174號

被不起訴人曹某某，男性，漢族，1985年**月**日出生，居民身份證號碼6226211985********，小學文化程度，戶籍所在地甘肅省隴南市武都區(qū)，住武都區(qū)**鎮(zhèn)**村**社，農(nóng)民。2019年5月23日，因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，被武都區(qū)公安局刑事拘留，同年6月28日因情節(jié)輕微，本院不予批準逮捕，同年6月29被武都區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省隴南市武都區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人曹某某涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪移送本院審查起訴。期間，退回補充偵查二次，延長審查起訴期限一次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年8月，中鐵二十一局三公司與業(yè)主甘肅長達公司簽訂承建武九高速公路二標段項目合同，該項目總長6.8公里，工期為22個月。同年10月中鐵二十一局三公司進場全線展開施工，2018年11月項目部施工隊按照施工計劃修建通往武都區(qū)外納鎮(zhèn)下宗家壩村下宗家壩社便道，準備后續(xù)在白龍江上架設(shè)鋼架便橋。在修便道建距下宗家壩河堤約兩米時，“老村長”曹某某（另案起訴）以目前征地賠償偏低以及河堤還未征收未賠償為由召集村民開會商討阻擋項目部在河堤內(nèi)進行施工，會議一致決定由村民輪流阻擋項目施工，并要求在對河堤賠償后方可施工建設(shè)。隨后該社村民開始阻擋工程建設(shè)，工程建設(shè)受阻后，武都區(qū)武九高速公路項目協(xié)調(diào)辦和外納政府工作人員多次與村民進行協(xié)調(diào)，但一直未果。為便于阻擋施工，曹某某又組織村民在宗家壩村山溝里召開會議商量值守河堤的事情，被告人賈某甲（另案起訴）、田某某（另案起訴）、賈某乙（另案起訴）、賈某丙（另案起訴）、賈某?。戆钙鹪V）、何某某（另案起訴）和賈某戊（另案處理）、曹某甲（另案處理）、張某某（另案處理）、曹某乙（另案處理）、何某甲（另案處理）、被不起訴人賈某某均參加了會議并同意阻擋施工，會議決定把村民分為六組，每組十人，賈某戊書寫了分組名單，何某某制定了“守河提要記工，等賠償后給出工的人發(fā)工資，去一天就由一天的錢，不去就沒有的”政策。后村民按照分組名單24小時在對面河堤輪流值守，當項目部在白龍江河內(nèi)施工修建便道時，值守人員便通知村民前來阻擋，致使項目工程建設(shè)無法開展，2019年4月，被告人曹某某、賈某甲、田某某再次組織村民到該社廟里開會商量如何守河堤阻擋施工。2018年11月至2019年5月22日期間，被不起訴人賈某某多次參與阻擋施工，阻礙國家重點工程武九高武公路正常建設(shè)，致使工程項目建設(shè)嚴重受阻，造成重大經(jīng)濟損失。經(jīng)武都區(qū)發(fā)改委認定：2018年11月至2019年5月22日期間經(jīng)濟損失為6268945元。????????????????本院認為，曹某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，自愿認罪認罰，具有認罪悔罪表現(xiàn)，案發(fā)后投案自首并如實供述自己與他人的犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。經(jīng)匯報檢察長同意，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對曹某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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武都區(qū)人民檢察院

???2020年6月24日

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