山西省河津市人民檢察院

不起訴決定書

河檢檢二刑不訴〔2021〕1號

被不起訴單位山西**礦業(yè)有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼911*****，地址山西省呂梁孝義市*鎮(zhèn)*村。法定代表人張某某。

訴訟代表人韓某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼1423241971********，山西**礦業(yè)有限公司副總經(jīng)理，住山西省孝義市**鎮(zhèn)**街**號。

被不起訴人張某某（曾用名張某乙），男，1975年**月**日出生，公民身份號碼1423241975********，漢族，中專文化程度，山西**礦業(yè)有限公司、山西**物流有限公司、山西**能源集團(tuán)有限責(zé)任公司法定代表人，戶籍所在地山西省孝義市，住山西省孝義市**街**小區(qū)**號。2016年4月25日因涉嫌非法采礦罪被運城市公安局禹門分局上網(wǎng)追逃，2016年6月7日到該局投案，同日被該局取保候?qū)彙?017年1月5日因涉嫌非法采礦罪被本院存疑不起訴。2020年12月3日被本院口頭傳喚到案后被取保候?qū)?，同?2月18日由山西省孝義市公安局新義派出所執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由運城市公安局禹門分局偵查終結(jié)，以趙某（已判）、被不起訴人張某某涉嫌非法采礦罪，于2016年7月21日向本院移送審查起訴。同年8月31日、11月7日兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于同年9月23日、11月28日補(bǔ)查重報。同年8月15日、10月17日、12月28日分別延長審查起訴期限。2017年1月5日本院以事實不清，證據(jù)不足為由，對趙某、張某某涉嫌非法采礦罪作出存疑不起訴。2019年10月18日本院審查趙某、趙某乙、趙某丙惡勢力犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)趙某、張某某非法采礦的新證據(jù)，于2019年11月18日對趙某非法采礦提起公訴。2020年7月28日河津市人民法院對趙某非法采礦罪依法作出判決。后趙某提出上訴，2020年11月18日運城市中級人民法院維持原判。因發(fā)現(xiàn)新證據(jù)，本院于2020年11月9日對張某某涉嫌非法采礦罪一案重新審查。

經(jīng)本院依法審查查明：

2001年9月16日孝義鋁礦依法取得孝義市陽泉曲鎮(zhèn)西河底礦區(qū)鋁土礦的采礦權(quán)，礦區(qū)面積5.595平方公里，開采深度為1088米至1053米，共有29個拐點圈定，開采礦種為鋁土礦，采礦期限2001年9月至2031年9月。2013年4月23日，孝義鋁礦與**村委會簽訂露天采礦臨時用地協(xié)議，約定孝義鋁礦于2018年4月23日前將該礦段土地復(fù)墾后交付**村。2014年4月，孝義鋁礦西河底礦區(qū)**礦段鋁土礦開采完畢。

2014年12月16日孝義鋁礦同趙某（已判）的A公司簽訂《石灰?guī)r、砂巖開采協(xié)議》，協(xié)議約定了孝義鋁礦提供采場，A公司負(fù)責(zé)開采并上交剝離補(bǔ)償費用等事項。2015年12月15日再次簽訂《**礦區(qū)石灰?guī)r開采協(xié)議》，協(xié)議規(guī)定A公司負(fù)責(zé)開采區(qū)域的相關(guān)手續(xù)和證件的辦理，并給孝義鋁礦上交一定費用。趙某與張某某在未辦理相關(guān)證件的情況下合作開采石灰?guī)r。二人口頭約定：由張某某投資建設(shè)石料廠開采**礦段的石灰?guī)r，趙某負(fù)責(zé)辦理手續(xù)、證件及與孝義鋁礦和外圍的協(xié)調(diào)工作，建成后生產(chǎn)石灰石給孝義鋁礦上交一定費用，先期銷售收入由張某某的山西**礦業(yè)有限公司收回投資，之后產(chǎn)生的利潤二人五五分成。2014年5月開始，張某某以山西**礦業(yè)有限公司名義出資在**礦段區(qū)內(nèi)建成一石料廠，并雇傭張某丙、任某某等6人（該6人已于2017年1月被本院作出法定不起訴）開采石灰?guī)r并破碎成石料。開采期間，利用孝義鋁礦名義申請爆破作業(yè)9次，開采的石灰?guī)r全部由山西**礦業(yè)有限公司處理。

2016年4月，運城市公安局禹門分局立案查處趙某等人非法采礦案，查明該石料廠共生產(chǎn)高鈣石11.647806萬噸。經(jīng)河津市價格認(rèn)證中心鑒定，每噸高鈣石價值30元，非法開采礦產(chǎn)品價值達(dá)349萬余元。在運城市公安局禹門分局立案前后，趙某向孝義鋁礦先后兩次交納21.276905萬元。山西**礦業(yè)有限公司從中獲利328萬元。

2018年12月1日經(jīng)礦業(yè)公司測量隊（山西晉鋁礦山工程服務(wù)有限公司）測量，西河底礦區(qū)石礦破碎最低點標(biāo)高為1153.93米，采石廠面積為90.39畝。

同時查明，2015年山西**礦業(yè)有限公司法定代表人是馬某，實際**為張某某。案發(fā)后張某某自動投案，到案后能如實供述其犯罪事實，其非法采礦行為是建立在孝義鋁礦與趙某之間的合作協(xié)議基礎(chǔ)之上，主觀惡性不大，已退繳非法獲利328萬元。被不起訴單位山西**礦業(yè)有限公司、被不起訴人自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：石灰?guī)r、砂巖開采協(xié)議，孝義鋁礦采礦許可證，儲量報告、情況說明、扣押筆錄、測量報告、交款單等書證；證人張某丁、張某丙、任某某、某某某等人證言；同案犯趙某的供述與辯解；張某某的供述與辯解；鑒定意見。

本院認(rèn)為，被不起訴單位山西**礦業(yè)有限公司及被不起訴人張某某作為單位犯罪的實際控制人，實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規(guī)定的行為，但犯罪較輕，且張某某有自首情節(jié)，主觀惡性不大，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，退繳全部獲利。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以從寬處理。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對山西**礦業(yè)有限公司及張某某不起訴。

扣押的328萬元人民幣依法上繳國庫。

被不起訴單位、被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????河津市人民檢察院

2021年1月19日