卓某某人民檢察院

不起訴決定書

卓檢一部刑不訴〔2020〕17號

被不起訴人張某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼6230231970********，漢族，初中文化程度，甘肅**公司法定代表人，該公司屬自然人獨(dú)資公司。戶籍所在地甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣，住甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣**鎮(zhèn)**號，因涉嫌行賄罪，于2020年12月9日經(jīng)本院決定被卓某某公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人王明儉，系卓某某柳林律師事務(wù)所律師。

本案由甘南州監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌行賄罪，2020年11月24日甘南州人民檢察院指定我院審查起訴，于2020年12月7日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年6月11日，舟曲縣住房和建設(shè)局與甘肅**公司簽訂了2015年舟曲縣華瑞嘉和苑二區(qū)棚戶改造項(xiàng)目的《配建協(xié)議》，該項(xiàng)目資金來源分為國家棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金和企業(yè)自籌資金。由甘肅**公司投資建設(shè)，項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)為舟曲縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2017年8月30日，該項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)，發(fā)包方為甘肅**公司，法定代表人為被不起訴人張某某，中標(biāo)為甘肅**建設(shè)工程有限公司，法定代表人為韓某某。被不起訴人張某某與韓某某系夫妻關(guān)系，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條第一款。2017年9月4日甘肅**公司與甘肅**建設(shè)工程有限公司作為承包方實(shí)施了該項(xiàng)目。期間，被不起訴人張某某為了該項(xiàng)目前期拆遷、資金的撥付及項(xiàng)目后期推進(jìn)中得到時任舟曲縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長薛某某的幫助和關(guān)照，在2016年年底，被不起訴人張某某以探望薛某某病重的母親為由，赴舟曲縣老城區(qū)薛某某家中，將一個裝有10萬元現(xiàn)金人民幣的藍(lán)色文件袋送給了薛某某。2017年春節(jié)前，被不起訴人張某某為了感謝薛某某在其開發(fā)、承建的華瑞嘉和苑棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中提供的幫助，并為了項(xiàng)目后期推進(jìn)中得到其更多關(guān)照，以拜年為由赴薛某某的家中，將一個裝有10萬元現(xiàn)金人民幣額藍(lán)色的文件袋送給了薛某某。被不起訴人張某某先后兩次向原舟曲縣住房和建設(shè)局局長薛某某行賄共計20萬元。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某為謀取不正當(dāng)利益，行賄國家工作人員，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任；被不起訴人張某某案發(fā)前主動投案，如實(shí)供述罪行，屬自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三百九十條第二款之規(guī)定，可以法定、酌定從輕或者減輕處罰；在調(diào)查和審查起訴期間被不起訴人張某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定的，可以依法從寬處理；根據(jù)甘肅省人民檢察院為深入貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，推動“維護(hù)民企權(quán)益?優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動深入開展取得實(shí)效，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)家和民營企業(yè)的合法權(quán)益，被不起訴人張某某為民營企業(yè)法定代表人，可以從輕減輕處罰；依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向甘南州人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向卓某某人民法院提起自訴。

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2020年12月30日

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