福建省南靖縣人民檢察院

不起訴決定書

靖檢一部刑不訴〔2021〕Z1號(hào)

被不起訴人莊某甲，男，1961年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3506271961********，漢族，初中文化程度，南靖縣**院醫(yī)保延伸終端服務(wù)點(diǎn)奎洋村衛(wèi)生所法定代表人，出生地福建省南靖縣，戶籍所在地福建省南靖縣，現(xiàn)住福建省南靖縣**鎮(zhèn)**村**路**號(hào)。因涉嫌詐騙罪，于2020年10月13日被南靖縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由南靖縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人莊某甲涉嫌詐騙罪，于2020年12月11日移送本院審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

南靖縣奎洋鎮(zhèn)奎洋村衛(wèi)生所系南靖縣奎洋鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)保延伸終端服務(wù)點(diǎn)，被不起訴人莊某甲系奎洋村衛(wèi)生所法定代表人。2019年8月1日至2020年4月30日期間，莊某甲采取更改福建省藥械聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）的藥品采購(gòu)數(shù)量、將部分平臺(tái)外采購(gòu)的藥品套用醫(yī)保目錄內(nèi)藥品編碼也錄入到醫(yī)保系統(tǒng)，然后采用虛開(kāi)藥品，或者在患者正常結(jié)算后，再進(jìn)入醫(yī)保系統(tǒng)取消結(jié)算、刪改藥品品種和數(shù)量、增加錄入藥品數(shù)量、重新結(jié)算的方式，虛增醫(yī)療費(fèi)用總額，從中騙取醫(yī)?；?。經(jīng)查，在上述期間，莊某甲使用的醫(yī)保基金總額為50233.07元（幣種人民幣，下同），扣除平臺(tái)醫(yī)保基金21843.8元和其他項(xiàng)目醫(yī)?；?959.05元，莊某甲采用上述手段騙取的醫(yī)?；饠?shù)額為21794.22元。因醫(yī)?；鸾刂?020年4月30日僅發(fā)放34969.31元，尚有15263.76元未發(fā)放，故莊某甲騙取的醫(yī)?；鸺人旖痤~為6530.46元，未遂金額為15263.76元。

2020年5月26日，被不起訴人莊某甲退回醫(yī)保基金50233.07元，后于2020年10月13日自動(dòng)到南靖縣公安局投案，并于2020年10月16日繳交行政罰款76279.77元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：南靖縣公安局立案決定書、到案經(jīng)過(guò)、投案證明書，漳州市醫(yī)保局行政處罰決定書，結(jié)算票據(jù)，奎洋村衛(wèi)生所繳費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、代購(gòu)藥品款明細(xì)表、陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)銷售情況表等；2.證人證言：證人陳某某、莊某乙5名證人的證言；3.被不起訴人莊某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，莊某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條規(guī)定的行為，但犯罪數(shù)額較小，部分?jǐn)?shù)額系犯罪未遂，犯罪情節(jié)輕微，又具有自首情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，積極退繳贓款，有悔罪表現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、第二十三條的規(guī)定，可以免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)莊某甲不予起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

南靖縣人民檢察院　　

2021年1月15日

附：相關(guān)法律及司法解釋

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百六十六條詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第二十三條　已經(jīng)著手實(shí)行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。

對(duì)于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

第六十七條　犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十七條犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

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