浙江省**市蓮都區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

麗蓮檢公訴刑不訴〔2020〕9號

被不起訴人劉某甲芬，女，1966年**月**日出生，身份證號碼3325211966********，漢族，初中文化，居民，住浙江省**市蓮都區(qū)新建二區(qū)1幢1單元**。因本案，于2019年1月16日被**市公安局蓮都區(qū)分局刑事拘留，于同年1月29日被依法取保候?qū)彙?/span>

本案由**市公安局蓮都區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某甲芬涉嫌詐騙罪、偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，于2019年4月3日向本院移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

1989年12月26日，被不起訴人劉某甲芬與夏小雄登記結(jié)婚。1998年夏小雄購置了一套72.86平方米的聾啞學(xué)校教師集資房。2009年8月至10月期間，被不起訴人劉某甲芬在簽訂蓮都區(qū)大尤街道路工程拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議過程中，明知自己和夏小雄已購買集資房不能享受拆遷補(bǔ)償安置的情況下，通過購買偽造的“住房分配情況證明表”上交征遷辦，騙得180平方米的安置房。2013年10月11日夏秋辰（劉某甲芬兒子）、季某某月登記結(jié)婚。2016年8月8日**市國土資源局出具?“公寓安置住房確認(rèn)書”，被不起訴人劉某甲芬享受的安置面積變更為240平方米。被不起訴人劉某甲芬于2015年10月28日選擇了新建公寓1幢1單元**（120平方）；于2017年6月、11月選用貨幣結(jié)算方式結(jié)算60平方米的房子，從而分二筆獲得補(bǔ)償款共計(jì)人民幣103.8萬余某某；于2018年1月18日選擇了大洋河三區(qū)21幢105室（60平方）。

2018年7月2日之前，被不起訴人劉某甲芬書面出具“劉某甲芬拆遷安置房領(lǐng)用情況說明”給蓮都區(qū)征遷辦，對其使用偽造的“住房分配情況證明表”騙領(lǐng)安置房情況向蓮都區(qū)**，并表示愿意退還多領(lǐng)取的拆遷安置補(bǔ)償款和房產(chǎn)。2018年7月23日，被不起訴人劉某甲芬將60平方房子的貨幣補(bǔ)償款人民幣1083661.95元退還至**市政府土地和房屋征收工作辦公室公寓安置住房建設(shè)資金專戶（103.8萬元為本金，其余部分為利息），于2018年7月31日將6043.17元的周轉(zhuǎn)資金退還至**市城市建設(shè)發(fā)展有限公司帳號（5616元為本金，其余部分為利息），于2018年8月24日將大洋河三區(qū)21幢105室的房子退還給**市安居房建設(shè)有限公司。?

本院認(rèn)為，被不起訴人劉某甲芬以非法占有為目的，通過購買偽造的國家機(jī)關(guān)公文的方式虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取公共財(cái)物，數(shù)額巨大。買賣國家機(jī)關(guān)公文與騙取公共財(cái)物之間系手段與目的的牽連關(guān)系，應(yīng)擇一重罪處罰。故被不起訴人劉某甲芬的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，構(gòu)成詐騙罪。但綜合全案，被不起訴人劉某甲芬的犯罪情節(jié)輕微，且于案發(fā)前已主動(dòng)退還全部違法所得，符合《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對劉某甲芬不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向**市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向蓮都區(qū)人民法院提起自訴。

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**市蓮都區(qū)人民檢察院

2020年8月6日

（院?。?/span>