瀘水市人民檢察院

不起訴決定書

瀘檢公訴刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人宋某某，女性，1978年**月**日出生，居民身份證號碼5333211978********，傈僳族，專科畢業(yè)，戶籍所在地云南省怒江傈僳族自治州瀘水市，住瀘水市**商場，因涉嫌犯有強迫交易罪，經(jīng)瀘水市公安局決定，于2019年8月27日被瀘水市公安局刑事拘留；因涉嫌犯有強迫交易罪，于2019年10月3日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由瀘水市公安局偵查終結(jié)，以被告人譚某甲、劉某某、張某甲、宋某某涉嫌強迫交易罪；被告人季某甲、小某某、譚某乙、胡某某、韓某某、張某乙、張某丙、寸某某涉嫌非國家工作人員受賄罪；被告人譚某甲、張某丁、楊某甲涉嫌串通投標罪；被告人譚某甲涉嫌偽造公司印章罪、詐騙罪；被告人譚某甲、楊某甲、季某乙涉嫌非法拘禁罪；被告人譚某甲、楊某乙、張某戊、得某某涉嫌非法拘禁罪，于2019年12月2日移送我院審查起訴。本院受理后，于2019年12月3日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，訊問了全部被告人。審查了全部案件材料。于2020年1月17日、2020年3月17日兩次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)分別于2020年2月17日、2020年4月17日補查重報；本院于2020年1月3日、2020年5月18日兩次延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

自2014年10月份起，**公司在進行機動車安全技術(shù)檢測過程中，違法國家規(guī)定，向機動車檢測客戶收取拓號費、洗車費、噴字費等相關(guān)費用。群眾對**公司收費問題進行舉報后，瀘水縣物價部門多次到**公司開展調(diào)查監(jiān)督，并作出調(diào)查處理意見和責令改正通知。為掩人耳目，規(guī)避監(jiān)管，繼續(xù)牟取非法利益。**公司法人代表譚某甲召集張某甲、劉某某共謀，以劉某某的名義注冊成立一家新公司，變相收取拓號、洗車、貼反光條、噴字等業(yè)務(wù)費。2016年6月2日，譚某甲安排劉某某具體操作，成立了瀘水縣**汽車服務(wù)中心，由劉某某擔任法人代表，主要經(jīng)營拓號、洗車、貼反光條、噴字等業(yè)務(wù)。**公司辦公室主任宋某某負責采購和保管反光條等材料，協(xié)調(diào)處理兩個公司間的一些資金往來。**公司和**服務(wù)中心同在一個院壩內(nèi)辦公，表面上看是兩家公司，但實質(zhì)上是由譚某甲一手掌控，**服務(wù)中心的盈利也由譚某甲個人控制和支配。**服務(wù)中心開業(yè)后，所使用的反光條、拓號膜由**公司統(tǒng)一購買，**服務(wù)中心到**公司辦公室登記領(lǐng)取后使用。機動車車主到**公司檢車時，首先被要求到**服務(wù)中心接受拓印車架號，貼反光條、噴字、洗車等服務(wù)，接受了上述服務(wù)并繳納了相關(guān)費用，**服務(wù)中心收費員在收費單據(jù)上加蓋合格印章后，客戶才能進入車輛外檢車間檢測，期間，即使有的駕駛員在服務(wù)中心外已經(jīng)將車輛洗干凈，但也必須繳納洗車費，不然就蓋不到**服務(wù)中心的合格章。經(jīng)司法會計鑒定，2014年9月28日至2016年6月21日期間（即**務(wù)中心開業(yè)之前）**機動車安全技術(shù)檢測有限公司收取的拓號費、貼反光條、及洗車費共計396503.00元，2016年6月23日至2019年6月26日期間，怒江**機動車安全技術(shù)檢測有限公司收取的車輛復(fù)檢費共計406120.00元。2016年6月22日至2019年6月27日期間，瀘水*汽車服務(wù)中心收取的拓號費、貼反光條、洗車費及噴字費共計5905320.00元。宋某某身為**公司的辦公室主任，在譚某甲的指使下，實施了購買、保管用于強迫交易使用的反光條，并在譚某甲等人實施強迫交易的過程中起到一定的幫助作用，其是受雇與譚某甲的工作人員，在主觀上有服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排的心理，本身主觀惡性不大，發(fā)揮的作用較小。

本院認為，宋某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認罪認罰情節(jié)，又是初犯。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對宋某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向瀘水市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向瀘水市人民法院提起自訴。

瀘水市人民檢察院　　

2020年6月1日

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