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不起訴決定書(白某某非法占用農(nóng)用地案)_宛城區(qū)人民檢察院

2021-09-20 塵埃 評論0

南陽市宛城區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

宛城檢公訴刑不訴〔2020〕32號

被不起訴人白某某,男,1948年****出生,身份證號碼4129291969********,漢族,初中肄業(yè),南陽市鹽業(yè)局退休職工,現(xiàn)住南陽市高新區(qū)**辦事處**社區(qū)***組(戶籍所在地:南陽市臥龍區(qū)****號)因涉嫌非法占用農(nóng)用地,于2019年3月19日被南陽市公安局高新分局刑事拘留,于2019年4月9日被該局取保候?qū)?,?019年10月22日被該局刑事拘留,于2019年10月30日被該局取保候?qū)彙?/span>

本案由南陽市公安局高新分局偵查終結(jié),以被不起訴人白某某涉嫌非法占用農(nóng)用地,于2019年11月26日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明:

2006年6月18日,南陽市高新區(qū)百里奚辦事處黃崗社區(qū)向高新區(qū)管委會打報(bào)告,稱麒麟五金制鎖廠因現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)規(guī)模,需征用該村18畝土地;7月24日,黃崗社區(qū)召開會議,同意拆除居委會院內(nèi)的麒麟五金制鎖廠,征用本村18畝土地,重建制鎖廠。2007年5月25日,犯罪嫌疑人白某某以籌建南陽市麒麟五金制鎖廠名義,以租代征,與南陽市高新區(qū)百里奚辦事處黃崗社區(qū)邱莊組簽訂土地租賃協(xié)議,租賃該組17.832畝農(nóng)用地,租期50年,租金共計(jì)753000元;6月5日,白某某支付租金753000元;6月18日,邱莊組將該753000元占地款分配給村民734400元,下余款項(xiàng)用于該組道路建設(shè)、維護(hù)及日常開支。2007年8月,百里奚辦事處同意籌建麒麟五金制鎖廠,需建設(shè)用地18畝。但因故該征地事宜未果。

2008年,白某某在未成功辦理征用土地手續(xù)的情況下,私自改變土地用途,在該宗土地上硬化地面、建設(shè)廠房,將麒麟五金制鎖廠搬遷到此進(jìn)行生產(chǎn)。2011年,白某某建造兩個(gè)車間。2017年1月,十二里河改造時(shí)征收白某某(南陽麒麟五金制鎖廠)?磚混、簡易房、磚木等共計(jì)906平方米,補(bǔ)償費(fèi)用共計(jì)71萬余元。后白某某又建造三層辦公樓,投入共計(jì)200-300萬元。2015年,麒麟五金制鎖廠停止經(jīng)營后,白某某將上述廠房出租給河南眾森電力設(shè)備有限公司及南陽科普機(jī)電設(shè)備公司。

2007年6月份,白某某將其中5畝以25萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給蘇克周用于擴(kuò)大經(jīng)營豬場。2010年,蘇克周又以原價(jià)25萬元將該5畝地轉(zhuǎn)讓給夏某某,夏某某在該宗土地上硬化地面、建設(shè)廠房后,出租給南陽瑞陽光電科技有限公司和龍全汽修廠。

2018年9月18日,經(jīng)河南省國土資源調(diào)查規(guī)劃院鑒定,南陽麒麟五金制鎖廠非法占用南陽市高新區(qū)黃崗社區(qū)集體土地建房及硬化地面,經(jīng)實(shí)地勘測,占用土地總面積11.051畝,地類為旱地。由于該宗地內(nèi)建房及硬化地面,已造成11.051畝耕地的種植條件嚴(yán)重毀壞。2020年3月份,經(jīng)白某某、夏某某確認(rèn)邊界后測繪公司測量,白某某占地面積7.772畝,夏某某占地面積3.279畝。

2018年10月29日,南陽市國土局高新分局將南陽麒麟五金鎖廠涉嫌非法占用農(nóng)用地案件,移送高新分局處理。

2019年3月19日,白某某接到公安機(jī)關(guān)電話通知后主動(dòng)到案;3月20日,夏某某主動(dòng)投案。

公安機(jī)關(guān)已責(zé)令白某某、夏某某恢復(fù)土地用途,截止目前尚未恢復(fù)。

本院認(rèn)為,白某某的上述行為,犯罪已過追訴時(shí)效期限,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第(二)項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定,決定對白某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定,可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月29日

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