沈丘縣人民檢察院

不起訴決定書

沈檢二部刑不訴〔2020〕13號

被不起訴人申某某，男性，1985年**月**日出生，居民身份證號碼4107281985********，漢族，高中文化，戶籍所在地河南省新鄉(xiāng)市長垣縣，住**鎮(zhèn)**村**組**號，因涉嫌犯有生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪，經(jīng)沈丘縣公安局決定，于2020年6月11日被沈丘縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由周口市沈丘縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人申某某涉嫌銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪，于2020年7月20日向移送本院審查起訴。本院于2020年8月19日退回偵查機關(guān)補充偵查一次，偵查機關(guān)于2020年9月18日補查重報；2020年10月16日退回偵查機關(guān)補查偵查二次，偵查機關(guān)于2020年11月20日補查重報。

沈丘縣公安局移送審查起訴認定：在新型冠狀病毒疫情防控期間，2020年1月24日凌晨，被不起訴人申某某在河南省長垣縣，以每只0.3元的價格銷售給被不起訴人王某某、安某甲和安某乙“飄安”牌一次性醫(yī)用口罩4萬只，三人購買后發(fā)現(xiàn)該批醫(yī)用口罩的生產(chǎn)日期為2020年3月6日，然后三人仍在各自“閑魚”及微信平臺上以每只1元的價格進行銷售。根據(jù)飄安公司于2020年1月28日發(fā)布的聲明，結(jié)合河南省藥品監(jiān)督管理局豫藥監(jiān)執(zhí)法函[2020]34號《關(guān)于通報河南飄安集團有限公司生產(chǎn)的“一次性使用口罩”真?zhèn)吻闆r的函》，可以確認王某某和安某甲及安某乙購買、銷售的“飄安”牌一次性使用口罩系假冒產(chǎn)品。2020年3月4日，經(jīng)河南省醫(yī)療器械檢驗所檢驗該批“飄安”牌一次性醫(yī)用口罩不符合YY/T0969-2013《一次性使用醫(yī)用口罩》的要求。被不起訴人申某某的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第一百四十五條之規(guī)定，涉嫌銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為沈丘縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。本案被不起訴人申某某銷售口罩事實清楚，被不起訴人申某某銷售給被不起訴人王某某、安某甲和安某乙口罩總數(shù)額12000元，但是其銷售的口罩是否為醫(yī)用器材不清，且是否足以嚴重危害人體身體健康也不清。一是扣押的該批口罩照片中名稱為一次性使用口罩，雖然使用范圍包含醫(yī)用，但是其性質(zhì)是否定性為醫(yī)用口罩仍不清楚，如果不是醫(yī)用口罩，就不屬于醫(yī)用器材，幾人行為就不能認定銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪；二是河南省醫(yī)療器械檢驗所檢驗報告只是證實該批口罩不符合一次性使用醫(yī)用口罩的要求，沒有鑒定該批口罩是否為醫(yī)用口罩；三是根據(jù)最高檢、公安部《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》第二十一條規(guī)定銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪立案追訴的六種情形，前五種情形規(guī)定了具體的行為，本案被不起訴人申某某的行為不符合前五種情形，第六種情形是其他足以嚴重危害人體身體或者對人體身體健康造成嚴重危害的情形，此條規(guī)定系兜底條款，不好認定。本案是否足以嚴重危害人體身體健康可以從該批口罩使用的地區(qū)是否為疫情重區(qū)、使用人員是否為醫(yī)院或其他特定人員等方面考慮，現(xiàn)有證據(jù)證實該批口罩是否銷售給疫情嚴重地區(qū)、以及是否為醫(yī)院等特定人員使用范圍不清，所以該批口罩是否足以嚴重危害人體身體健康不清。被不起訴人申某某涉嫌銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對申某某不起訴。

沈丘縣人民檢察院

2020年12月18日

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