湖南省隆回縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

隆檢刑不訴〔2019〕54號(hào)

被不起訴人申某某，女，1989年**月**日生，居民身份證號(hào)碼4305211989********，漢族，大學(xué)本科，邵陽(yáng)市大祥區(qū)人，湖南*甲建設(shè)工程有限公司職工，住邵陽(yáng)市大祥區(qū)**路**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年5月18日被隆回縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由隆回縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人申某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年5月27日向本院移送審查起訴。本院于2019年7月11日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年8月9日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年8月29日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年9月26日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年6月27日、2019年10月27日分別延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年8月，湖南*乙建設(shè)工程有限公司鄒某甲（已提起公訴）獲知隆回某某中擴(kuò)建工程項(xiàng)目將公開(kāi)招標(biāo)的消息后，聯(lián)系孫某甲、謝某甲、陽(yáng)某甲（均已提起公訴）為湖南*乙建設(shè)工程有限公司陪標(biāo)。孫某甲幫助鄒某甲聯(lián)系張某甲、許某甲（均已提起公訴）、蔡某甲（另案處理）及唐某甲、申某某(均已不起訴)為湖南*乙建設(shè)工程有限公司陪標(biāo)。陽(yáng)某甲幫助鄒某甲聯(lián)系江某甲（已提起公訴）為湖南*乙建設(shè)工程有限公司陪標(biāo)。

2017年11月20日，隆回某某中擴(kuò)建工程項(xiàng)目招標(biāo)公告在網(wǎng)上公示。2017年11月21日，鄒某甲通過(guò)電話(huà)聯(lián)系孫某甲、陽(yáng)某甲、謝某甲、向先金（已提起公訴）、劉某甲（另案處理）、曾某甲(已不起訴)參與投標(biāo)報(bào)名，并安排李某(已不起訴)負(fù)責(zé)串通投標(biāo)的具體事項(xiàng)。為達(dá)到中標(biāo)目的，在被不起訴人申某某及孫某甲、張某甲、許某甲、謝某某、陽(yáng)某甲、劉某甲、蔡某甲、唐某甲、曾某甲、劉某某(已不起訴)、唐某某(已不起訴)報(bào)名成功后，李某以鄒某乙(已不起訴)的銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金支付的方式向參與陪標(biāo)人支付1萬(wàn)元的陪標(biāo)定金。

在隆回某某中擴(kuò)建工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，為控制各參與陪標(biāo)人商務(wù)標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)，保證湖南*乙建設(shè)工程有限公司中標(biāo)，鄒某甲、李某、魏某乙(已不起訴)商量，決定各陪標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。鄒某乙聯(lián)系其大學(xué)同學(xué)凌某為各陪標(biāo)人制作商務(wù)標(biāo)書(shū)。李某聯(lián)系王某為各陪標(biāo)人以銀行保函的方式繳付40萬(wàn)元的投標(biāo)保證金，辦理了銀行保函。2017年12月12日，湖南*乙建設(shè)工程有限公司在隆回某某中擴(kuò)建工程項(xiàng)目的招標(biāo)中成為第一中標(biāo)候選人。

本院認(rèn)為，申某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微。在共同犯罪中，申某某起次要作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十七條。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)申某某不起訴。

被不起訴人申某某在偵查機(jī)關(guān)上繳的違法所得1.4萬(wàn)元，由偵查機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向邵陽(yáng)市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向隆回縣人民法院提起自訴。

2019年11月4日