湖北省遠(yuǎn)安縣人民檢察院

不起訴決定書

鄂遠(yuǎn)檢一部刑不訴〔2020〕6號(hào)

被不起訴人田某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4205001973********，漢族，大學(xué)文化，系宜昌**化工有限公司**。出生地湖北省遠(yuǎn)安縣，住遠(yuǎn)安縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月6日被遠(yuǎn)安縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由遠(yuǎn)安縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人田某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月9日向本院移送起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年5月、6月，鄭某某召集宜昌**化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**化工公司”）相關(guān)人員召開生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議決定擴(kuò)建該公司磷石膏渣土場(chǎng)，由綜合辦公室主任彭某某負(fù)責(zé)辦理使用林地相關(guān)手續(xù)，由田某某負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體施工。會(huì)后，田某某在使用林地相關(guān)手續(xù)批復(fù)下達(dá)之前，組織人員清理森林植被、平整土地。2018年7月23日，**化工公司收到遠(yuǎn)安縣林業(yè)局經(jīng)審核同意的臨時(shí)使用林地批復(fù)，同意該公司臨時(shí)使用林地4.8981公頃。此時(shí)，**化工公司已超過審批范圍非法占用林地19325平方米。

2019年7月，鄭某某召集**化工公司相關(guān)人員召開生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議決定繼續(xù)推進(jìn)該公司磷石膏渣土場(chǎng)的擴(kuò)容工作，由田某某具體負(fù)責(zé)。田某某在未辦理使用林地相關(guān)手續(xù)的情況下，組織人員清理森林植被、平整土地，非法占用林地4759平方米。

經(jīng)鑒定，**化工公司超過使用林地審批范圍，非法占用林地共計(jì)24084平方米，約36.1畝，其中防護(hù)林8728平方米，一般用材林15356平方米，森林植被已毀壞，林地性質(zhì)已變?yōu)榉橇值?，林地防護(hù)功能及提供林產(chǎn)品功能已完全喪失。

歸案后，田某某自愿如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.“到案經(jīng)過”、 遠(yuǎn)安縣林業(yè)局關(guān)于宜昌**化工有限公司臨時(shí)適用林地的批復(fù)、宜昌**化工有限公司“會(huì)議紀(jì)要”等書證；2.證人彭某某、高某某、虞某某等人的證言；3.遠(yuǎn)安縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)出具的鑒定意見書；4.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖、照片；5.鄭某某、田某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)，田某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，田某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，認(rèn)罪、認(rèn)罰、簽署具結(jié)書，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)田某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

遠(yuǎn)安縣人民檢察院

2020年6月9日