重慶市江北區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

北檢刑不訴〔2020〕Z377號

被不起訴人田某某，女，1966年**月**日出生，公民身份號碼5102241966********，漢族，初中文化程度，無業(yè)，住重慶市兩江新區(qū)**大道**段**號**幢**。因涉嫌詐騙罪，于2020年4月7日由重慶市公安局江北區(qū)分局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市公安局江北區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人田某某涉嫌詐騙罪，于2020年7月15日向本院移送起訴。因證據(jù)不足，本院于2020年8月30日退回補充偵查，重慶市公安局江北區(qū)分局于2020年9月27日補充偵查完畢移送起訴。因案情復(fù)雜，本院于2020年8月16日、2020年10月28日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人田某某系“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。2015年12月，為達到在年滿50周歲以職工身份退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的目的（社保制度規(guī)定，女性以單位職工身份參保的，年滿50周歲可以提前退休領(lǐng)取養(yǎng)老金；以個人名義參保的，年滿55周歲方可退休），田某某找到重慶**紙制品廠（以下簡稱“**廠”）的法定代表人魏某某（另案處理），由魏某某虛構(gòu)田某某與**廠的勞動關(guān)系，利用偽造的工資流水等材料向社保部門申報繳費，從而使田某某在2016年6月年滿50周歲時以職工身份辦理退休。田某某支付給魏某某好處費人民幣5000元。截至2019年6月，田某某共計騙領(lǐng)養(yǎng)老金人民幣4.3萬余元。

2019年1月，重慶市江北區(qū)社會保險事務(wù)中心在核查中發(fā)現(xiàn)被不起訴人田某某騙取養(yǎng)老保險金的事實后，于2019年12月向公安機關(guān)報案。2020年4月7日，田某某經(jīng)公安機關(guān)電話通知到案后如實供述本案事實，并自愿認罪認罰。案發(fā)后，田某某退還全部騙領(lǐng)款項。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍信息、社會保險專項核查報告、重慶**紙制品廠、重慶**紙制品有限公司繳納社保金情況表、銀行交易流水等書證；

2.證人魏某某的證言；

3.被不起訴人田某某的供述和辯解；

4.辨認筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定查明的事實。被不起訴人田某某對查明的事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被不起訴人田某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定的行為，與他人共同虛構(gòu)勞動關(guān)系詐騙養(yǎng)老金共計人民幣4.3萬余元,?數(shù)額較大，鑒于田某某系初犯，經(jīng)公安機關(guān)電話通知到案后如實供述犯罪事實，系自首，且自愿認罪認罰，案發(fā)后退還全部詐騙款項，犯罪情節(jié)輕微，有悔罪表現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對田某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

被害單位如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向重慶市人民檢察院第一分院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向重慶市江北區(qū)人民法院提起自訴。

重慶市江北區(qū)人民檢察院

2020年11月10日

附：法律、法規(guī)、司法解釋等有關(guān)條文

1.《中華人民共和國刑法》第二百六十六條??

詐騙公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

2.《中華人民共和國刑法》第六十七條

犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

3.《中華人民共和國刑法》第三十七條

對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

4.《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條

犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

5.《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條

犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。