青海省民和回族土族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

民檢公訴刑不訴〔2019〕20號(hào)

被不起訴人馬某甲，女，1995年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6321221995********，漢族，大專文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，現(xiàn)住本縣**城**單元**號(hào)樓**室，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月21日取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人馬某乙，女，1992年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6321221992********，回族，大專文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，住本縣**鎮(zhèn)**村**社**號(hào)，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2019年5月2日取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某甲，女，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6321221971********，漢族，中專文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，現(xiàn)住本縣史納**小區(qū)**號(hào)樓**室，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月7日取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人周某某，女，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6321221966********，漢族，高中文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，現(xiàn)住本縣**佳苑**號(hào)樓**單元，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月6日取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人田某某，男，1958年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6321221958********，藏族，中專文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，現(xiàn)住本縣**園**號(hào)樓**單元**室，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月8日取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人趙某某，男，1953年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6321221953********，漢族，大專文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，現(xiàn)住本縣**城**號(hào)樓**單元**樓，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月8日刑事拘留，同年12月11日被民和縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人穆某某，女，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6321221963********，回族，初中文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，住本縣**鎮(zhèn)**街**附**號(hào)，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月7日取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人甘某某，男，1951年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6321221951********，漢族，大專文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，住本縣**鎮(zhèn)**號(hào)，現(xiàn)住本縣**園**號(hào)樓**單元**室，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。2008年10月23日因受賄罪被民和縣人民法院判處有期徒刑5年，2013年5月12日刑滿釋放。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月6日刑事拘留，同年12月18日我院不批準(zhǔn)逮捕，后被民和縣公安局取保候?qū)彙???

本案由民和縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某甲、馬某乙、張某甲、周某某、田某某、穆某某、趙某某、甘某某涉嫌詐騙罪，于2019年5月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，分別于2019年5月7日告知各被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，告知各被不起訴人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，訊問(wèn)了各被不起訴人，審查了全部案件材料，期間于2019年6月3日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月，2019年6月20日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年7月18日補(bǔ)查重報(bào)，2019年8月15日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年9月12日第二次補(bǔ)查重報(bào)，2019年10月13日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。??

經(jīng)依法審查查明：

民和縣**醫(yī)院于2016年與民和縣醫(yī)療保障局簽訂《海東市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》，2016年1月至案發(fā)該院院長(zhǎng)冶某某以非法占有為目的，指使醫(yī)院?jiǎn)T工張某乙、馬某丙組織醫(yī)院其他員工馬某甲、馬某乙、張某甲、周某某、田某某、趙某某、穆某某、甘某某通過(guò)虛開處方、冒名代簽代寫、空白資料簽名等虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相的方法，編造虛假病歷，騙取國(guó)家醫(yī)保資金。根據(jù)青海保信會(huì)計(jì)事務(wù)有限公司出具的青保會(huì)鑒字【2019】第006號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書，被不起訴人涉案金額為馬某甲175455.39元、馬某乙110655.59元、張某甲76097.97元、周某某63700.3元、田某某36622.66、趙某某34205.79元、穆某某32370.55元、甘某某23226.81元，所得款項(xiàng)入賬于民和縣**醫(yī)院賬戶。

本院認(rèn)為，被不起訴人馬某甲、馬某乙、張某甲、周某某、田某某、趙某某、穆某某、甘某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十四條規(guī)定的行為，但各被不起訴人在共同犯罪中均起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條、二十七條之規(guī)定，系從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕減輕或者免除處罰，案發(fā)后各被不起訴人均能如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，依法可以從輕處罰；其中，被不起訴人甘某某、趙某某已滿65周歲，酌定從輕處罰，各被不起訴人均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，依法可以從寬處理。故依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)馬某甲、馬某乙、張某甲、周某某、田某某、趙某某、穆某某、甘某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向海東市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向民和縣人民法院提起自訴。

??????????????????????????????????????2019年10月25日