廣西壯族自治區(qū)南寧市邕寧區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

南市邕檢刑不訴〔2020〕37號(hào)

被不起訴人王某甲，男，1977年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4501111977********，壯族，小學(xué)文化，住南寧市青秀區(qū)**村**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年11月30日被南寧市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由南寧市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年12月3日移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

被不起訴人王某甲于2017年向邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)定甲坡十九隊(duì)村民租用土地用作開辦消納場(chǎng)。2018年2月份開始，王某甲在未辦理臨時(shí)占用林地行政許可手續(xù)的情況下占用林地收納棄土。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，王某甲非法占用林地3.8673公頃，在使用林地面積中，原有的林木和林下植被已被棄土填埋覆蓋，林地原始面貌發(fā)生了改變，林地原有的生態(tài)功能已經(jīng)喪失。但消納場(chǎng)填埋物以土壤（心土）為主，雖然肥力較低，但土壤結(jié)構(gòu)較為疏松，通過整地、施肥等措施，仍然可以具備正常的林業(yè)種植條件。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1．受案登記表、立案決定書、歸案情況說明、戶籍證明、南寧市邕寧區(qū)自然資源局出具的情況說明及初步調(diào)查報(bào)告等書證；

2.?證人蒙某某、盧某某、王某乙等的證言；

3．被不起訴人王某甲的供述與辯解；

4．廣西皇輝林業(yè)評(píng)估設(shè)計(jì)咨詢有限公司出具的《使用林地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》；

5．現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)方位圖、占用林地現(xiàn)場(chǎng)照片、辨認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)筆錄及照片等。

本院認(rèn)為，被不起訴人王某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，因其犯罪后能夠自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，且具有已繳納罰款并已開展復(fù)綠工作、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)王某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????廣西壯族自治區(qū)南寧市邕寧區(qū)人民檢察院

2020年12月23日