湖北省竹山縣人民檢察院

不起訴決定書

竹檢一部刑不訴〔2020〕36號

被不起訴人王某甲，男，1980年**月**日出生，公民身份證號碼4210031980********，漢族，大學(xué)本科文化，十巫高速6標(biāo)項(xiàng)目部**，戶籍所在地湖北省武漢市硚口區(qū)**號**樓**號，現(xiàn)住竹山縣**鎮(zhèn)**村**組**（暫住地）。因涉嫌聚眾斗毆罪，于2020年9月8日被竹山縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由竹山縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某甲涉嫌聚眾斗毆罪，于2020年9月27日向本院移送審查起訴。

竹山縣公安局認(rèn)定，2020年4月16日13時(shí)許，十巫高速6標(biāo)橫巖寨隧道出口原班組施工人員毛某某、王某乙、熊某某、黃某甲、鐘某某、向某某等二十余人來到十巫高速6標(biāo)項(xiàng)目部討要被拖欠工資，期間采取用汽車堵門、人員滯留項(xiàng)目部辦公樓樓梯間的方式擾亂項(xiàng)目部的正常工作秩序，時(shí)間長約1小時(shí)，且不聽勸阻。當(dāng)日中午13時(shí)許，十巫高速6標(biāo)項(xiàng)目部**王某甲發(fā)現(xiàn)該情況后電話報(bào)警，同時(shí)安排副**張某某前去協(xié)調(diào)解決，并要求其將項(xiàng)目部男性員工聚集起來，以壯聲勢。后在警察已經(jīng)到場進(jìn)行處置期間，王某甲下達(dá)強(qiáng)行清場命令，后楊某某等人對滯留現(xiàn)場的王某乙、熊某某等人進(jìn)行拖拽，雙方人員發(fā)生推搡、廝打，廝打中致使橫巖寨隧道方王某乙、熊某某、盧某某、黃某甲身體受輕微傷，項(xiàng)目部工作人員殷某某身體受輕微傷。

偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為被不起訴人王某甲的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十二條之規(guī)定，涉嫌犯聚眾斗毆罪。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年年初，曹某某和李某某掛靠黃石市**有限公司的施工資質(zhì),承攬湖北**路橋股份有限公司(以下簡稱“長江路橋公司”)十巫高速公路SWBY-6項(xiàng)目**部（簡稱“項(xiàng)目部”）溢水鎮(zhèn)橫巖寨隧道工程的勞務(wù)，2018年8月21日，長江路橋公司與黃石市**有限公司簽訂工程勞務(wù)分包合同。期間，2018年5月1日,曹某某和李某某將橫巖寨隧道工程的勞務(wù)轉(zhuǎn)包給黃某某、唐某某，同時(shí)雙方分別以黃石市**有限公司、宜昌**建筑勞務(wù)有限公司的名義簽訂勞務(wù)分包合同。

黃某某和唐某某在2018年6月帶施工隊(duì)進(jìn)場施工至2020年1月。2019年年底因黃某某和唐某某拖欠工人工資，橫巖寨隧道施工工人多次圍堵項(xiàng)目部，項(xiàng)目部于2020年3月12日向黃石市**有限公司發(fā)出了《關(guān)于終止《十巫高速公路SWBY-6項(xiàng)目工程勞務(wù)分包合同（隧道二隊(duì)）》的通知》，2020年3月25日黃石市**有限公司同意在雙方核對清楚所有工程賬務(wù)且支付雙方核對確認(rèn)后的賬目金額后退場。2020年3月27日項(xiàng)目部向黃石市**有限公司發(fā)出了《關(guān)于盡快辦理退場和合同結(jié)算的通知》，2020年4月3日，由曹某某代表黃石市**有限公司簽署《退場承諾書》與長江路橋公司解除了合同,項(xiàng)目部在合同解除后就安排其他施工隊(duì)伍進(jìn)場施工。

2020年4月16日13時(shí)，原由黃某某和唐某某二人雇請的施工工人毛某某、王某乙等20余人到項(xiàng)目部以汽車堵門、人員滯留等方式索要拖欠的工資，致使項(xiàng)目部工作人員不能上樓辦公、車輛不能進(jìn)出，被不起訴人王某甲發(fā)現(xiàn)該情況后向竹山縣公安局溢水派出所報(bào)警，同時(shí)安排項(xiàng)目部安全總監(jiān)張某某前去協(xié)調(diào)解決，并要求張某某將項(xiàng)目部男性員工聚集起來，準(zhǔn)備排除妨礙，強(qiáng)行清場。張某某先后聯(lián)系陳某某、楊某某、饒某某帶人到項(xiàng)目部維護(hù)秩序，陳某某在“十巫六標(biāo)項(xiàng)目部”微信群里發(fā)消息召集項(xiàng)目部的人穿橘紅色背心、戴安全帽以便區(qū)分雙方人員，王某某在“十巫六標(biāo)項(xiàng)目部”微信群里發(fā)消息讓各部門負(fù)責(zé)人速召集本部門男生，隨后，現(xiàn)場陸陸續(xù)續(xù)共聚集項(xiàng)目部男性工作人員百余人。

竹山縣公安局溢水派出所民警接警后到現(xiàn)場處警，毛某某、王某乙等人不聽勸阻，拒不離開。民警仍在處警期間，王某甲在“十巫六標(biāo)項(xiàng)目部”微信群里通知“強(qiáng)行清場，維護(hù)辦公秩序”后，楊某某等人對滯留于現(xiàn)場的王某乙、熊某某等人往外拉扯、拖拽，進(jìn)行清場。隨后，雙方人員發(fā)生推搡、廝打，致使工人王某乙、熊某某、盧某某、黃某甲身體軟組織損傷，項(xiàng)目部工作人員殷某某身體軟組織損傷，后被處警民警制止。

另查明，2020年4月30日,竹山縣人力資源和社會保障局向黃某某、唐某某送達(dá)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》,要求在2020年5月8日前,將拖欠的農(nóng)民工工資兌付到位。因黃某某、唐某某未支付毛某某、王某乙等人的勞動報(bào)酬，2020年7月27日，竹山縣勞動保障監(jiān)察局以黃某某、唐某某涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪移送竹山縣公安局查處。唐某某于2020年8月19日被竹山縣公安局刑事拘留，黃某某于2020年8月21日被竹山縣公安局刑事拘留；黃某某、唐某某于2020年9月2日被竹山縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

上述事實(shí)，有偵查機(jī)關(guān)搜集并經(jīng)本院依法核實(shí)的證據(jù)材料加以證實(shí)。

本院認(rèn)為，被不起訴人王某甲因被黃某某、唐某某欠薪的毛某某、王某乙等20余人圍堵項(xiàng)目部，擾亂了項(xiàng)目部的工作秩序，其在安排項(xiàng)目部工作人員張某某協(xié)調(diào)和處警民警勸阻未果后，要求楊某某等人對滯留于現(xiàn)場的王某乙、熊某某等人強(qiáng)行清場，目的是恢復(fù)單位的正常上班秩序而非為了私仇、爭霸或其他不正當(dāng)目的。王某甲從開始召集工人維護(hù)秩序到要求楊某某等人對滯留于現(xiàn)場的王某乙、熊某某等人進(jìn)行清場，其本人未直接動手也未要求工作人員毆打?qū)Ψ健Ｔ谇鍒鲞^程中，雙方部分人員突發(fā)沖突，雖造成人員受傷，但傷情輕微。王某甲未實(shí)施《中華人民共和國刑法》第二百九十二條規(guī)定的行為，不具有聚眾斗毆犯罪事實(shí)，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對王某甲不起訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向湖北省十堰市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向湖北省竹山縣人民法院提起自訴。

????湖北省竹山縣人民檢察院

2020年11月12日