淮南市田家庵區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

田檢刑不訴〔2020〕14號

被不起訴人王某甲，女，1988年**月**日出生，身份證號碼3404031988********，漢族，本市人，初中文化，無業(yè)，住淮南市田家庵區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室（戶籍所在地淮南市田家庵區(qū)**村**號）。因涉嫌組織他人偷越國境罪，于2019年9月26日被淮南市公安局淮舜分局取保候?qū)?。本院?019年10月16日決定對其重新取保候?qū)彙?/span>

本案由淮南市公安局淮舜分局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某甲涉嫌組織他人偷越國境罪，于2019年10月14日向本院移送審查起訴。期間，本院于2019年11月28日、2020年1月21日退回補充偵查，于2019年12月24日、2020年2月17日重新收案。依法延長審查起訴期限十五日二次。

淮南市公安局淮舜分局移送審查起訴認定：

2019年2、3月份的一天，王某乙在浙江義烏認識一名叫默罕默德（諧音）的中東國家人員，得知默罕默德在義烏做商貿(mào)往來生意，王某乙自稱在內(nèi)地有商貿(mào)公司，提議讓默罕默德幫忙給自己介紹客戶。今年的3月份的一天，王某乙找到葛某某商議讓葛某某在淮南找?guī)准疑藤Q(mào)公司邀請外國人來中國，可以從中賺取服務(wù)費，葛某某找到淮南的劉某某，劉某某又把朋友魏某某介紹給王某乙和葛某某認識，通過魏某某的淮南****有限公司邀請外國人來中國，從中賺取好處費，魏某某同意加入；葛某某又把朋友王某甲介紹給王某乙認識，王某乙和葛某某讓王某甲專門負責邀請外國人資料的打印以及到淮南政府外事辦辦理具體相關(guān)事務(wù)，并許諾按月給其開工資。王某乙、葛某某、劉某某、魏某某、王某甲5人分別于今年的3月25日、4月3日、4月9日三次以法人魏某某的淮南****有限公司名義分別向淮南市政府外事辦為41名外國人申請了《邀請核實單》，并全部成功辦理了邀請函，其中23名外國人（目前已核實到6人）通過邀請函辦理了商貿(mào)簽證，直接從本國來到中國浙江義烏采購小商品，后通過海運將采購的物品運回國內(nèi)，王某乙等人根據(jù)這些外國人在中國境內(nèi)采購的小商品賺取一定的差價。辦理外國人邀請函的資料均由王某乙從默罕默德處獲取，葛某某為具體辦理外國人《邀請核實單》的淮南聯(lián)絡(luò)人，劉某某負責管理公司的公章，王某甲負責資料打印以及到淮南政府外事辦辦理外國人邀請函具體事務(wù)辦理。為了繞開魏某某賺取更大利益，王某乙讓葛某某通過微信轉(zhuǎn)賬給劉某某1500元，讓劉某某以個人的名義注冊了淮南****有限公司，在利用劉某某注冊的公司名義向我市政府外事辦為37名外國人的申請《邀請核實單》時，被淮南市政府外事辦工作人員發(fā)現(xiàn)。經(jīng)偵查，這些外國人是否來淮南，行程安排，兩公司法人劉某某和魏某某均不知情，從未看到有外國人來淮南到其公司進行商務(wù)洽談，兩家公司均無辦公場所，公司人員均為法人一人。

經(jīng)本院審查并二次退回補充偵查，本院仍然認為淮南市公安局淮舜分局認定的被不起訴人王某甲涉嫌組織他人偷越國境犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對王某甲不起訴。

扣押涉案款物依法予以處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月24日