湖北省隨州市曾都區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

鄂曾都檢刑不訴〔2020〕56號(hào)

被不起訴人王某甲，女，1974年**月**日出生，身份證號(hào)碼4290011974********，漢族，小學(xué)文化，無業(yè)，戶籍所在地湖北省隨州市曾都區(qū)**村**組，現(xiàn)住曾都區(qū)**路**號(hào)**號(hào)**單元**室。2017年6月19日，因襲警被隨州市公安局曾都區(qū)分局行政拘留十日。2017年7月7日，因故意損壞公私財(cái)物被隨州市公安局曾都區(qū)分局行政拘留十日。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年9月28日被隨州市公安局曾都區(qū)分局刑事拘留；因涉嫌敲詐勒索罪，于2019年10月11日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由隨州市公安局曾都區(qū)分局執(zhí)行。

本案由隨州市公安局曾都區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某甲涉嫌敲詐勒索罪，于2019年11月7日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月20日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月16日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年2月28日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月25日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月8日、2020年2月17日、2020年4月26日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人王某甲戶籍地系隨州市曾都區(qū)**村，居住在**村。因宅基地問題，王某甲自2015年起開始到各級(jí)政府部門信訪。2017年6月19日，王某甲到**村村委會(huì)找該村**王某乙詢問宅基地事宜，因未得到滿意答復(fù)，王某甲當(dāng)場(chǎng)將茶幾掀翻，并用斷裂的茶幾桌腿將村委會(huì)辦公室電腦、電視掀倒，隨即又將空調(diào)出風(fēng)口、茶幾、桌面告示牌損毀，損壞物品價(jià)值約人民幣（下同）五百元。隨后王某乙報(bào)警，**派出所民警楊某某出警到現(xiàn)場(chǎng)，欲將王某甲帶至派出所詢問時(shí)，王某甲向楊某某小腿上踢了一腳。2017年6月19日，隨州市公安局曾都區(qū)分局做出曾公（治）行罰決字【2017】1072號(hào)行政處罰決定書，決定對(duì)王某甲行政拘留十日。行政拘留期滿后，王某甲與其丈夫呂某某及兩個(gè)女兒在**村委會(huì)便民大廳用煤氣灶做飯并吃住三天，經(jīng)村委會(huì)多次勸說無效后報(bào)警，**派出所民警出警，以2017年6月19日損毀村委會(huì)辦公室物品做出曾公（北）行罰決字【2017】1256號(hào)行政處罰決定書，對(duì)違法行為人王某甲行政拘留十日。期滿后，王某甲繼續(xù)上訪，**辦事處于2017年8月30日對(duì)其信訪事項(xiàng)做出終結(jié)意見，同年12月13日，**辦事處與王某甲簽訂息訴罷訪協(xié)議，按照協(xié)議約定，**辦事處支付給了王某甲一萬元困難救助金，王某甲承諾不得再為此事上訪。王某甲領(lǐng)取一萬元困難救助金后，又到各級(jí)政府上訪，并于2019年5月至9月多次到北京市上訪。

2019年9月，**村村委會(huì)工作人員將王某甲接回。9月25日，**村**王某丙、**王某丁、**村**吳某某到王某甲的家里，與其商談，王某甲以家庭困難為由，要求解決其8月中旬至9月中旬到北京上訪的費(fèi)用，王某丙考慮信訪壓力及家庭困難，由王某丁微信向王海燕轉(zhuǎn)賬5800元，王某甲出具“今收到**村委會(huì)付王某甲北京住宿、交通運(yùn)費(fèi)等合計(jì)5800元，收款后本人承諾從現(xiàn)在起至10月底不到北京、省里上訪”。

2019年9月28日，隨州市公安局曾都區(qū)分局民警將王某甲抓獲。

2019年11月19日，**村民委員會(huì)對(duì)王某甲的行為表示諒解。

本院認(rèn)為，王某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，得到被害人諒解，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)王某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向隨州市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向隨州市曾都區(qū)人民法院提起自訴。

2020年5月9日