海南省三亞市人民檢察院

不起訴決定書

三檢一刑不訴〔2020〕Z31號

被不起訴人王某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號碼4323221970********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地湖南省益陽市南縣，住湖南省南縣**鎮(zhèn)**村*小組，因涉嫌非法采礦罪，于2020年1月16日被三亞海警局刑事拘留，?2020年2月17日被三亞海警局取保候?qū)彛?2020年7月20日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由三亞海警局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌非法采礦罪，于2020年7月17日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年下半年，被告人韋某某、馮某某、宋某某（另案處理）經(jīng)他人介紹相互認(rèn)識后，共謀以三亞海事局碼頭合法清淤項(xiàng)目為掩護(hù)，在施工區(qū)以外海域共同非法開采海砂，由宋某某、韋某某找抽砂船進(jìn)行開采并銷售，由馮某某一方提供合法手續(xù)進(jìn)行掩護(hù)，并收取21元左右/立方米海砂的“資源管理費(fèi)”。2019年5月份，被告人宋某某、韋某某與陳某甲共謀非法采砂，由陳某甲負(fù)責(zé)找抽砂船開采并分得20元左右/立方米海砂的施工費(fèi)，由韋某某負(fù)責(zé)聯(lián)系買家進(jìn)行銷售并賺取2元/立方米海砂的好處費(fèi)，宋某某賺取1元/立方米海砂的好處費(fèi)。2019年6月1日，陳某甲以租金85萬元/月、押金120萬元的費(fèi)用向船東莊某某租賃了自吸自卸船“建港**號”，陳某甲因資金不足無法支付高額租船押金及租金，遂由韋某某出資105萬元、陳某甲出資40萬支付給了莊某某，拖欠莊某某60萬元。之后，陳某甲讓被告人羅某某出資20余萬元用于支付修船、買配件、加油等日常費(fèi)用開支，并承諾給羅某某8%—10%的股份參與分紅。

2019年6月10日，建港**號船到達(dá)樂東龍棲灣東鑼?shí)u、西鼓島附近海域，宋某某、韋某某、馮某某到船上進(jìn)行了查看。2019年6月17日晚，建港**號船開到東鑼?shí)u、西鼓島附近海域試抽砂，準(zhǔn)備將抽上來的海砂過駁到領(lǐng)航**號船，因船主機(jī)問題當(dāng)晚未能過駁。2019年6月18日晚，建港**號船準(zhǔn)備將船上海砂再次過駁至領(lǐng)航**號船，后因船舵失靈未能過駁，隨后領(lǐng)航**號船離開。2019年6月19日，瑞遠(yuǎn)**號船到達(dá)樂東龍棲灣海域，當(dāng)晚建港**號船在經(jīng)緯度（18°20′.424N，108°52′.094E）的附近海域采砂，后因機(jī)器故障當(dāng)晚未能向瑞遠(yuǎn)**號船過駁海砂。2019年6月20日晚，建港**號船將船上海砂過駁至瑞遠(yuǎn)**號船，過駁完畢后，建港**號船和瑞遠(yuǎn)**號船在過駁附近海域拋錨。

被告人韋某某通過趙某某的介紹聯(lián)系海砂買家派領(lǐng)航**號船、瑞遠(yuǎn)**號船前來運(yùn)輸海砂，指派陳某乙到建港**號船上從事拍攝采砂現(xiàn)場照片和視頻等具體事務(wù)，指派潘某某到建港**號船上從事取砂樣給韋某某、拍攝過駁現(xiàn)場視頻等具體事務(wù)。被告人馮某某提供采砂點(diǎn)坐標(biāo)（其中之一即樂東東鑼?shí)u、西鼓島附近海域的經(jīng)緯點(diǎn)18°20′.424N，108°52′.094E）給陳某丙、吳某某，指派二人到建港**號船上交給船上人員前往采砂。被告人陳某甲指派羅某某上船負(fù)責(zé)購買配件、買菜、拍攝建港**號船采砂、過駁時(shí)現(xiàn)場視頻等，雇傭劉某某、王某某負(fù)責(zé)駕駛建港**號船只采砂、過駁海砂。

2019年6月21日9時(shí)許，三亞海警局執(zhí)法人員巡邏時(shí)查獲建港**號、瑞遠(yuǎn)**號船及船上海砂，之后對建港**號船和瑞遠(yuǎn)**號船予以登記保存，對海砂予以扣押。經(jīng)鑒定，瑞遠(yuǎn)**號船艙內(nèi)海砂為3083.3立方米，屬非金屬類礦產(chǎn)，總價(jià)值人民幣17.88314萬元。2019年7月26日，三亞海警局將扣押的上述3083.3立方米海砂現(xiàn)場恢復(fù)原狀。經(jīng)海南省自然資源和規(guī)劃廳核查，建港**號船采砂經(jīng)緯點(diǎn)(18°20′.424N，108°52′.094E)屬近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍，屬禁止開采區(qū)，不屬于國家規(guī)劃礦區(qū)。因時(shí)間久遠(yuǎn)、海底環(huán)境改變原因，本案造成的海域環(huán)境損害無法評估。

本院認(rèn)為，被不起訴人王某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????????????????????????????????????????????????檢察官：朱長波

????????????????????????????????????????????????書記員：王??莉

????????????????????????????????????????????????2020年11月10日