天津市武清區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

津武檢三部刑不訴〔2020〕29號

被不起訴人王某某，男，1948年**月**日出生，公民身份號碼1202221948********，漢族，中共黨員，原天津市武清區(qū)**村委會主任，初中文化，天津市武清區(qū)人，住武清區(qū)**鎮(zhèn)**村**排**號。因涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2019年7月21日被天津市公安局武清分局刑事拘留，于2019年7月26日被天津市公安局武清分局取保候審，于2019年10月31日被天津市武清區(qū)人民檢察院取保候審。

辯護人：馬某某，天津**律師事務所律師。

本案由天津市公安局武清分局偵查終結，以被不起訴人王某某涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2019年10月26日向本院移送審查起訴。本院審查期間，分別于2019年11月26日、2020年2月10日、2020年4月24日依法延長審查起訴期限十五日，分別于2019年12月11日、2020年2年25日退回天津市公安局武清分局補充偵查，天津市公安局武清分局分別于2020年1月10日、2020年3月24日補充偵查完畢，再次移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

被不起訴人王某某于2016年12月在任天津市武清區(qū)**村委會主任期間，伙同時任天津市武清區(qū)**鎮(zhèn)**村支部書記的被不起訴人宮某某，違反土地管理法規(guī)，以武清區(qū)**鎮(zhèn)**村委會的名義，與天津**市政工程有限公司簽訂《委托投資興建住宅樓協(xié)議書》，將已出租30年的土地使用權延長至50年，非法轉讓該村天線地塊40.43畝土地使用權二十年，該村獲得該地塊二十年租金及配套費人民幣350萬元，后天津**市政工程有限公司在該地塊開發(fā)商業(yè)住宅小區(qū)漁澤小鎮(zhèn)并對外銷售獲取利益。

被不起訴人王某某經公安機關傳喚后主動歸案，如實供述自己的犯罪行為。

認定上述事實的證據如下：

1.證人張某某、肖某某等人證言；

2.《委托投資興建住宅樓協(xié)議書》、“兩委”聯席會議記錄等書證；

3.現場勘查筆錄及照片；

4.被不起訴人王某某供述和辯解等。

本院認為，被不起訴人王某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，能自愿認罪認罰，到案后如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，系坦白，可以從輕處罰。根據《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對王某某不起訴。

天津市公安局武清分局已查封、凍結王某某款物應依法解除查封、凍結。

被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

天津市武清區(qū)人民檢察院

2020年5月7日