福建省屏南縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

屏檢二部刑不訴〔2020〕2號(hào)

被不起訴人王某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4304221966********，漢族，初中文化，***項(xiàng)目土方工程隊(duì)**，戶(hù)籍在湖南省衡南縣**鎮(zhèn)**村**組，現(xiàn)住屏南縣**鄉(xiāng)**村***項(xiàng)目部。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)屏南縣公安局決定，于2020年5月11日被取保候?qū)彙?/span>

本案由屏南縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月31日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

**鄉(xiāng)**村村民宋某甲位于**村土名“***”的山場(chǎng)與**鄉(xiāng)***工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**工程）建設(shè)用地相毗連。2019年6月份，**工程在土方施工過(guò)程中將部分棄土堆填到“***”山場(chǎng)處(面積計(jì)0.07畝)。宋某甲見(jiàn)狀遂找工程隊(duì)協(xié)商解決此事。經(jīng)與宋某甲協(xié)商一致，在未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，**土方工程**被不起訴人王某某安排工人將工程棄土堆放于“***”山場(chǎng)，面積計(jì)5.43畝。2019年9月份，宋某甲為方便今后搭蓋板房，遂要求王某某對(duì)“***”山場(chǎng)進(jìn)行平整。在未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，被不起訴人王某某安排工人按宋某甲的要求對(duì)山場(chǎng)進(jìn)行平整，面積計(jì)8.7畝。2019年11月底，宋某甲又雇傭挖掘機(jī)對(duì)“***”山場(chǎng)其余0.4畝地塊進(jìn)行平整。

經(jīng)福建拓普司法鑒定所鑒定，上述被堆填的5.43畝地塊中，林地面積為4畝，林種為一般用材林；被平整的9.1畝地塊均為林地，林種為一般用材林。上述林地坐落于**鄉(xiāng)**村000林班06大班090小班范圍內(nèi)，原有植被已遭破壞滅失，林地表土層全部被破壞，林業(yè)種植條件遭嚴(yán)重毀壞，但未喪失種植條件功能。

2020年5月11日，被不起訴人王某某在**鄉(xiāng)**村***項(xiàng)目部被屏南縣公安局民警傳喚至屏南縣公安局屏城派出所接受調(diào)查。

2020年7月份，被不起訴人王某某與宋某甲對(duì)涉案“***”山場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)植造林。經(jīng)屏南縣景川林業(yè)服務(wù)有限公司對(duì)“***”山場(chǎng)造林作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，13.1畝林地造林作業(yè)質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、屏南縣公安局出具的戶(hù)籍證明、到案經(jīng)過(guò)、偵破報(bào)告、查詢(xún)違法犯罪記錄情況說(shuō)明、屏南縣林業(yè)局證明、屏南景川林業(yè)服務(wù)有限公司出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等書(shū)證；

2、證人張某甲、胡某某、宋某乙、陳某某、沈某某、鐘某某、張某乙、張某丙、毛某某、鄭某某、林某某、宋某丙等人的證言；

3、被不起訴人王某某及宋某甲的供述和辯解；

4、福建拓普司法鑒定所出具的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)及補(bǔ)正說(shuō)明；

5、屏南縣公安局出具的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，王某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、補(bǔ)植復(fù)綠等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

屏南縣人民檢察院　　

2020年9月29日?