敦化市人民檢察院

不起訴決定書

敦檢一部刑不訴〔2020〕63號

被不起訴人王某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼2224031968********，漢族，小學(xué)，農(nóng)民，戶籍所在地吉林省延邊朝鮮族自治州敦化市，住敦化市***。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年4月30日被敦化市公安局取保候?qū)彛?/span>并于2019年12月19日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由敦化市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月19日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，于2019年12月19日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人、被害人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年2月3日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月2日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年4月2日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年5月2日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年1月14日延長審查起訴期限。

敦化市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

王某某非法占用農(nóng)用地一案是由敦化市***村村民孫某某報(bào)案至我分局，我分局于當(dāng)日受理，并會(huì)同敦化市**鎮(zhèn)林業(yè)站技術(shù)人員對現(xiàn)場進(jìn)行初步勘驗(yàn)，經(jīng)初查確定舉報(bào)情況屬實(shí)，于2019年03月04日立案偵查。2019年04月30日依法將王某某傳喚至公安機(jī)關(guān)接受訊問，經(jīng)審查，王某某交待于2002年春季至2018年春季期間，以非法占有為目的，在未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的情況下，逐年擴(kuò)開林地并占用至今，且期間每年種植農(nóng)作物，所得收益歸自己所有，非法開墾林地面積約1.054公頃。經(jīng)林業(yè)站技術(shù)人員使用GPS手持遙感衛(wèi)星定位儀對現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)，經(jīng)勘驗(yàn)非法占用農(nóng)用地現(xiàn)場位于敦化市**鎮(zhèn)林業(yè)站轄區(qū)1林班53、54小班，22林班18、21小班內(nèi)，現(xiàn)場地表植被已被破壞，形成種植農(nóng)作物的地壟，非法開墾林地總面積為1.054公頃，折合15.81市畝，王某某對現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)果無異議。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為敦化市公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。被不起訴人王某某涉案第一塊8.88畝土地，王某某的供述與辯解與書證不相符，不能確定王某某在該地塊開地的時(shí)間，也不能確定該地塊是否需要追究其刑事責(zé)任；王某某涉案第二塊6.93畝林地，王某某現(xiàn)供述與辯解該地塊不是其開墾的，僅有一名證人能夠證實(shí)該地塊是王某某開墾的，現(xiàn)有證據(jù)無法排除其他可能和合理懷疑，不能得出確定無疑的唯一結(jié)論，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向延邊朝鮮族自治州人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向敦化市人民法院提起自訴。

敦化市人民檢察院

2020年6月2日