峨眉山市人民檢察院

不起訴決定書

峨檢刑不訴〔2020〕16號

被不起訴人王某某，男，1966年**月**日出生，居民身份證號碼5190041966********，漢族，大學(xué)文化程度，峨眉山市林場**，戶籍所在地四川省峨眉山市**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌私分國有資產(chǎn)罪，經(jīng)本院決定，于2019年11月28日被峨眉山市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人徐進(jìn)松，四川新大洲律師事務(wù)所律師。

被不起訴人童某某、王某某涉嫌私分國有資產(chǎn)罪一案，由峨眉山市監(jiān)察委員調(diào)查終結(jié)，于2019年11月28日移送審查起訴。告知了王某某依法享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，訊問了被不起訴人王某某，聽取了辯護(hù)人的意見，審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。王某某認(rèn)罪認(rèn)罰，并簽署了具結(jié)書。期間，退回補(bǔ)充調(diào)查二次，延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2009年-2016年期間，國家財政部、國家林業(yè)局連續(xù)多年在全國范圍內(nèi)開展森林撫育工作。2014年4月30日，國家財政部、國家林業(yè)局根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)，聯(lián)合制定的《中央財政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》(財農(nóng)〔2014〕9號)。2016年中央財政依據(jù)上述規(guī)定，下?lián)?20萬元森林撫育補(bǔ)助資金到峨眉山市，經(jīng)峨眉山市**局確定峨眉山市國有林場為2016年度森林撫育實(shí)施單位,負(fù)責(zé)在峨眉山市林場巨北峰片區(qū)對規(guī)模為10000畝的林地,進(jìn)行撫育。撫育方式確定為生態(tài)疏伐和補(bǔ)植,共2個林班（3號、4號）包括55個小班, 一共補(bǔ)植421.61公頃和生態(tài)疏伐245.06公頃。

2016年11月1日至2017年8月31日期間，峨眉山市國有林場與林場39名職工分別簽訂《2016年森林撫育作業(yè)施工合同》，約定承擔(dān)生態(tài)疏伐和補(bǔ)植的勞務(wù)，勞動報酬均在為29244元。簽訂合同后，時任代理**的童某某與分管生產(chǎn)**王某某商議后，告知全體職工無需實(shí)際補(bǔ)植，于2016年11月1日、2017年3月17日、2017年8月31日（項(xiàng)目通過驗(yàn)收后）分三次將2016年度的森林撫育費(fèi)中補(bǔ)植部分共計736185元人民幣，發(fā)給并未實(shí)施補(bǔ)植的林場全體職工，造成國有資產(chǎn)流失。

峨眉山市監(jiān)察委員立案調(diào)查后,童某某、王某某如實(shí)供述了違法事實(shí)。2020年3月16日，童某某、王某某向峨眉山市監(jiān)察委員各自退繳人民幣29244元。

2020年4月22日, 童某某、王某某組織峨眉山市國有林場職工將涉案的人民幣736185元退還。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

物證、書證、證人證言、被不起訴人的供述與辯解等。

綜上,本院認(rèn)為, 被不起訴人王某某與童某某共同決策，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大的，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十六條第一款, 但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、組織退還涉案款物的情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月27日