湖北省丹江口市人民檢察院

不起訴決定書

丹檢一部刑不訴〔2021〕2號(hào)

被不起訴人王某甲（曾用名王某乙），男，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4201241968********，漢族，大專文化，中共黨員，系成都**建筑勞務(wù)有限公司**，戶籍所在地湖北省武漢市新洲區(qū)，現(xiàn)住湖北省武漢市洪山區(qū)**園**棟**室。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年1月17日被丹江口市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由丹江口市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人邵某某、王某甲涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年11月23日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年6月，**局第二建設(shè)工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱**局）與成都**建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱成都蜀軍）**、犯罪嫌疑人邵某某簽訂建設(shè)工程分包合同，由成都蜀軍承包高鐵小鎮(zhèn)管廊和箱涵工程。邵某某安排公司商務(wù)經(jīng)理、犯罪嫌疑人王某甲為施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。2019年2月，成都蜀軍提前從該工地退場(chǎng)，拖欠29名工人工資23.0585萬(wàn)元。同年6月12日，丹江口市勞動(dòng)保障監(jiān)察局對(duì)成都蜀軍下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》，在支付令規(guī)定的時(shí)間內(nèi)成都蜀軍仍未支付工人工資。同年10月16日，丹江口市公安局立案?jìng)刹椤?020年1月3日至11月13日，成都蜀軍陸續(xù)將拖欠的29名工人工資23.0585萬(wàn)元支付完畢。具體犯罪事實(shí)如下：

2018年6月，李某某班組經(jīng)王某丙介紹進(jìn)場(chǎng)承建8號(hào)箱涵的鋼筋制作、綁扎和2號(hào)箱涵的鋼筋制作，未簽訂勞務(wù)合同。2018年6月，彭某某班組經(jīng)人介紹進(jìn)場(chǎng)做木工模板，雙方口頭協(xié)議勞動(dòng)報(bào)酬，同年8月彭某某班組退場(chǎng)，工資2萬(wàn)元未結(jié)算（與程某某簽訂的欠薪條）。同年9月，李某某班組退場(chǎng)，成都蜀軍支付李某某班組部分工資，尚有6.1955萬(wàn)元未結(jié)算。

2018年7月，犯罪嫌疑人王某甲將高鐵小鎮(zhèn)箱涵部分工程轉(zhuǎn)包給程某某。同年8月，侯某某班組經(jīng)程某某介紹進(jìn)場(chǎng)承建2號(hào)、8號(hào)箱涵鋼筋綁扎及木工制模，同年10月與程某某簽訂勞務(wù)合同。同年8月，陳某某班組經(jīng)侯某某介紹進(jìn)場(chǎng)在侯某某承包的工地上制模板，同年11月與侯某某簽訂勞務(wù)合同，同年12月退場(chǎng)，工資1.9萬(wàn)元未結(jié)算。同年10月，趙某某班組經(jīng)侯某某介紹進(jìn)場(chǎng)在侯某某承包的2號(hào)箱涵鋼筋綁扎、接頭焊接，雙方口頭協(xié)議勞動(dòng)報(bào)酬。同年10月，王某丁班組在侯某某承包的工地上制模板，雙方口頭協(xié)議勞動(dòng)報(bào)酬，同年10月退場(chǎng)，工資5460元未結(jié)算。2019年2月，因成都蜀軍提前退場(chǎng)，侯某某班組、趙某某班組也退出施工現(xiàn)場(chǎng)，工人工資未結(jié)算。

2018年11月29日，李某某、王某丙等7名工人到丹江口市勞動(dòng)保障監(jiān)察局投訴成都蜀軍拖欠其工資，經(jīng)勞動(dòng)監(jiān)察部門督促，成都蜀軍于2019年春節(jié)前支付李某某工資8萬(wàn)元，剩余部分該公司承諾陸續(xù)支付。2019?年3月20日，侯某某等10名工人到丹江口市勞動(dòng)保障監(jiān)察局投訴成都蜀軍拖欠其工資，但沒有提供欠條，只有工程量確認(rèn)單。同年6月12日，丹江口市勞動(dòng)保障監(jiān)察局對(duì)成都蜀軍下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》，整改指令書以電子郵件方式送達(dá)給王某甲和該公司經(jīng)理助理賀某某。后續(xù)又有趙某某等6名工人到丹江口市勞動(dòng)保障監(jiān)察局投訴成都蜀軍拖欠其工資，并提供欠薪明細(xì)表。**局提交情況說(shuō)明證實(shí)：成都蜀軍2018?年6月22日進(jìn)場(chǎng)施工，總共完成工程量458417.19元，施工期間因材料費(fèi)，**局支付給成都蜀軍3****4.14元，2018年8月、10月、11月、12?月累計(jì)支付成都蜀軍工程款253602元，共計(jì)已超付133688.95元。

2020年1月3日，成都蜀軍支付趙某某班組欠薪款1.3萬(wàn)元，同日支付陳某某班組欠薪款1.9萬(wàn)元，同日支付王某某班組欠薪款5460元。2020年1月16日，成都蜀軍將欠薪款18.2965萬(wàn)元匯入丹江口市勞動(dòng)保障監(jiān)察局指定帳戶，2020年5月25日丹江口市勞動(dòng)保障監(jiān)察局將欠薪款全部發(fā)放至12名被害人賬戶。2020年11月13日，成都蜀軍支付趙某某班組欠薪款1.016萬(wàn)元。在公安機(jī)關(guān)移送起訴前犯罪嫌疑人邵某某、王某甲已經(jīng)全額支付拖欠的工人工資。

2020年1月10日，犯罪嫌疑人邵某某、王某甲因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，被丹江口市公安局刑事拘留，并被網(wǎng)上追逃。2020年1月17日，邵某某、王某甲主動(dòng)到丹江口市公安局投案，并如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。

本院認(rèn)為，邵某某、王某甲有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一、第二十五條第一款之規(guī)定，已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究其刑事責(zé)任。邵某某、王某甲拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前已全部支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一第三款之規(guī)定，可以減輕或者免除處罰。邵某某、王某甲自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。邵某某、王某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)邵某某、王某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向十堰市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向丹江口市人民法院起訴。

????湖北省丹江口市人民檢察院

2021年1月5日