海南省瓊海市人民檢察院

不起訴決定書

瓊海檢一刑不訴〔2020〕Z53號(hào)

被不起訴人王某某，男，1990年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4600021990********，漢族，高中文化程度，無業(yè)，出生地瓊海市，戶籍所在地瓊海市**鎮(zhèn)**居委會(huì)商店**號(hào)，現(xiàn)住瓊海市**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村**號(hào)，因涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪，于2019年3月1日被瓊海市公安局刑事拘留，2019年4月4日本院以事實(shí)不清、證據(jù)不足作出不批準(zhǔn)逮捕決定，同日被瓊海市公安局取保候?qū)彛?020年3月31日，經(jīng)本院決定，于同日由瓊海市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由瓊海市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪，于2020年3月30日向移送本院審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2020年3月31日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，已依法訊問被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年4月28日至2020年5月28日）。

瓊海市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2019年2月初，被不起訴人王某某在QQ聊天軟件上看到有人出售賭博網(wǎng)站，一番了解后便花費(fèi)了2000元錢讓他人在網(wǎng)上設(shè)計(jì)一個(gè)叫“金滿地娛樂”的時(shí)時(shí)彩賭博網(wǎng)站以供自己經(jīng)營(yíng)。2019年2月16日，被不起訴人王某某在征得被不起訴人莫某某同意后，在被不起訴人莫某某租住的瓊海市**鎮(zhèn)**路**小區(qū)**棟**單元**房?jī)?nèi)開始經(jīng)營(yíng)以時(shí)時(shí)彩為賭博方式的“金滿地娛樂”賭博網(wǎng)站。被不起訴人王某某在學(xué)會(huì)如何運(yùn)營(yíng)該賭博網(wǎng)站后，就在該房間內(nèi)布置了2部臺(tái)式電腦、2部筆記本電腦用于經(jīng)營(yíng)其購(gòu)買的“金滿地娛樂”時(shí)時(shí)彩賭博網(wǎng)站，并于2019年2月24日以一個(gè)月3000元的工資，聘請(qǐng)被不起訴人黃某某前來幫其利用QQ群在網(wǎng)絡(luò)上推廣其經(jīng)營(yíng)的“金滿地娛樂”賭博網(wǎng)站廣告。但因被不起訴人王某某經(jīng)營(yíng)該賭博網(wǎng)站時(shí)間不長(zhǎng)，只是有少數(shù)個(gè)別用戶在其經(jīng)營(yíng)的賭博網(wǎng)站上注冊(cè)會(huì)員，尚未有人在其經(jīng)營(yíng)的賭博網(wǎng)站上參與賭博，被不起訴人王某某、黃某某、莫某某均未獲利。

經(jīng)審查并退回補(bǔ)充偵查一次，本院認(rèn)為附卷證據(jù)僅能證實(shí)被不起訴人王某某建立了賭博網(wǎng)站而無法證實(shí)其已經(jīng)接受了投注，即僅能夠認(rèn)定王某某實(shí)施了開設(shè)賭場(chǎng)犯罪的預(yù)備行為，而不是開設(shè)賭場(chǎng)犯罪的實(shí)行行為，而作為本案的預(yù)備行為，其情節(jié)和危害程度尚不足以作為犯罪處理，故認(rèn)定王某某涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足，且沒有再次退回補(bǔ)充偵查的必要，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第二款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款的規(guī)定,決定對(duì)王某某不起訴。

??????????????????????????????????????????????檢??察??官：盧??偉

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????檢察官助理：許夢(mèng)柳

???????????????????????????????????????????????????2020年6月24日