浙江省溫州市甌海區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

甌檢公訴刑不訴〔2020〕171號

被不起訴人王某某，男，1947年**月**日出生，公民身份證號碼3303211947********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地浙江省溫州市甌海區(qū)**街道**路**號，因涉嫌犯有尋釁滋事罪，于2019年5月20日被溫州市公安局甌海區(qū)分局取保候?qū)?；?jīng)本院決定，于2019年7月22日被取保候?qū)彙?/span>

本案由溫州市公安局甌海區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年7月22日向本院移送審查起訴。本院于2019年9月6日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年9月19日補(bǔ)查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年8月28日，金某某（已判決）在溫州市甌海區(qū)**街道**村開會后留下潘某甲（判決）與吳某甲及吳某乙、徐某某、林某某、吳某丙等村民代表到其辦公室；金某某聲稱吳某丁名下的**有限公司“**”一期工程所在地征用時的征地補(bǔ)償款尚未結(jié)算，唆使、授意潘某甲等人煽動、組織村民到**有限公司以鬧事的方式討要該征地補(bǔ)償款。而后，潘某甲即指使被不起訴人王某某起草有關(guān)聚眾“鬧事”的書面協(xié)議書并附簽到表，讓參與鬧事的村民簽到并作為事后領(lǐng)取每日300元工資的依據(jù)；并多次召集吳某戊、張某某（均已判決）與潘某乙、吳某甲、季某某、潘某丙、周某某（均已作不起訴）及吳某丙、吳某己、吳某乙、潘某丁等各生產(chǎn)隊村民代表商議“鬧事”的具體事宜，議定組織、聚集第5至第9生產(chǎn)隊的村民到**有限公司去拉橫幅“鬧事”，以此逼迫吳某丁支付（**有限公司**一期工程所在地）所謂征地補(bǔ)償款。

在潘某甲等人的組織、聚集下，2018年9月12日、9月18日和9月19日三天，每天上午8點多鐘開始，每天有100多名村民到**街道**路**有限公司門口，在大門上掛起 “還我土地”、“還農(nóng)民權(quán)利”等橫幅，靜坐并圍堵大門，阻擋公司內(nèi)的進(jìn)出車輛，一直到下午4點半左右，時間長達(dá)八、九小時，嚴(yán)重影響了租用“**公司”進(jìn)行“**三期”改建工程及招商項目的溫州市**有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動，造成了相應(yīng)損失（根據(jù)公司提供的損失詳情，包括公司租金損失和公司內(nèi)工人的誤工費用，總計達(dá)人民幣26萬余元）。

其中，吳某戊負(fù)責(zé)聯(lián)系制作橫幅、訂快餐和飲用水；張某某在現(xiàn)場參與拉掛橫幅；胡某某（已判決）運送現(xiàn)場村民用以堵門阻車的板凳；潘某乙、吳某甲、季某某、潘某丙、周某某負(fù)責(zé)其所屬生產(chǎn)隊村民的簽到。

本院認(rèn)為，王某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（二）項規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

溫州市甌海區(qū)人民檢察院

2020年2月28日