長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書

長經(jīng)檢公訴刑不訴〔2020〕58號?

被不起訴人王某某，男，1973年**月**日生，居民身份證號碼2290051973********，漢族，初中文化，無固定職業(yè)，非中共黨員，戶籍地長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)**路**村**屯，現(xiàn)住長春經(jīng)開區(qū)**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌尋釁滋事，于2019年8月11日被長春市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局行政拘留，于2019年8月26日被該局刑事拘留；因涉嫌犯組織非法聚集罪，于2019年9月26日由該局決定監(jiān)視居住，于2020年3月26日由該局決定取保候?qū)彙?/span>?

本案由長春公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌組織非法聚集罪一案移送本院審查起訴，本院于2020年7月7日受理后，于同日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：被不起訴人王某某于2019年5月17日至8月7日期間，組織家人、債權(quán)人等越級到北京國家信訪局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聚集上訪，最多時有21人，以達(dá)到給長春經(jīng)開區(qū)管委會造成全國通報的壓力，從而解決自己的訴求的目的。?

上述信訪均不予受理，國家信訪局的主要處理意見為宣傳信訪條例、依法逐級走訪辦法及相關(guān)政策規(guī)定，告知來訪人，其此次來訪屬于越級走訪，不予受理，請其返回吉林省信訪局申請復(fù)查，并索要復(fù)查意見，請當(dāng)?shù)乇M快出具復(fù)查意見。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的處理為宣傳政策法規(guī)，勸導(dǎo)其返回當(dāng)?shù)亟鉀Q。

經(jīng)統(tǒng)計，王某某組織聚集共登記二十二次，登記人數(shù)共計102人。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：抓獲經(jīng)過、行政處罰決定書、基本情況登記表、來京集體訪人員登記表、進(jìn)京集體訪名單、勸返通知等；

2、證人劉某某、胡某某等人陳述；

3、被不起訴人王某某供述與辯解；

4、辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被不起訴人王某某為滿足實現(xiàn)自己的訴求，多次組織多人前往北京信訪部門、住建部門非法聚集，擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第四款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以組織非法聚集罪追究刑事責(zé)任；但鑒于犯罪情節(jié)輕微，具有自首、坦白、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰等免除處罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院?

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2020年8月7日