伊通滿族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

伊檢二組刑不訴〔2020〕22號

被不起訴人王某某，男性，1969年**月**日出生，居民身份證號碼2203231969********，滿族，小學，戶籍所在地吉林省四平市伊通滿族自治縣，住伊通縣，因涉嫌合同詐騙罪，經(jīng)伊通縣公安局決定，于2020年1月23日被伊通縣公安局取保候審。因涉嫌對非國家工作人員行賄罪，經(jīng)伊通縣人民檢察院批準，于2020年6月17日被伊通縣公安局逮捕。

本案由四平市伊通滿族自治縣公安局偵查終結，以被不起訴人王某某涉嫌合同詐騙罪，于2020年4月13日向移送本院審查起訴。本院于2020年5月13日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年6月10日補查重報；本院于2020年7月24日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年8月21日補查重報。本院于2020年7月8日、2020年9月21日延長審查起訴期限。

四平市伊通滿族自治縣公安局移送審查起訴認定：2017年至2018年間，時任伊通鎮(zhèn)五四村村長的陳某某（另案處理）將五四村文化廣場建造工程交由犯罪嫌疑人李某、被不起訴人王某某二人承包。李某、王某某二人在與五四村簽訂此項目承包合同時，陳某某伙同時任五四村會計的犯罪嫌疑人孟某某虛構事實擬定了兩份重復承包合同，兩份合同內(nèi)均包括兩處涼亭及長廊，分別定價143000元、150000元，由孟某某在合同上加蓋五四村公章，后經(jīng)調查五四村只建設兩處涼亭及一處長廊。工程結束之后，李某、王某某二人在明知合同為重復的情況下依然在伊通縣郵政大廳代開了工程款發(fā)票，后將發(fā)票交由孟某某。工程完工后，在陳某某授意下五四村按照合同約定，由孟某某從五四村集體經(jīng)費中將工程款全額支付，導致涼亭與長廊工程項目重復計算，李某、王某某利用重復合同非法獲利80000元。事后孟某某得到李某、王某某給的好處費20000元，陳某某得到好處費100000元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為四平市伊通滿族自治縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。綜合現(xiàn)有證據(jù)，犯罪嫌疑人李某供述其在與被不起訴人王某某承建伊通縣伊通鎮(zhèn)五四村文化廣場工程項目時，受陳某某（另案處理）指使，通過簽訂兩份報賬合同，提高工程造價，虛開工程發(fā)票等手段，致使文化廣場工程項目超預算多報銷11萬余元，后二人將侵占的集體資金分別送給陳某某10萬元，孟某某2萬元、李某某1萬元。其供述與被不起訴人王某某、犯罪嫌疑人孟某某的供述與辯解基本一致，但陳某某對合謀侵占集體資金一事拒不承認，無其他證據(jù)予以佐證，不能排除合理懷疑。就合同詐騙而言，犯罪嫌疑人李某、被不起訴人王某某拒不承認重復簽訂15萬元工程承包合同，對公安機關認定的合同詐騙罪名存有異議，表示其簽訂兩份合同的行為系陳某某授意，但陳某某對簽訂的15萬元工程承包合同表示不知情。故認為被不起訴人王某某、李某、孟某某的行為不符合合同詐騙罪的犯罪構成，無法認定上述4人具有共同合謀、騙取資金的主觀故意，其行為也不符合《刑法》第224條規(guī)定的合同詐騙的五種常見形式，不是對社會主義市場經(jīng)濟秩序的侵害，現(xiàn)有證據(jù)鏈條不完整，需進一步偵查取證，三人涉嫌合同詐騙罪的事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，經(jīng)本院檢察委員會研究決定，對王某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向四平市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向伊通滿族自治縣人民法院提起自訴。

伊通滿族自治縣人民檢察院

2020年10月4日

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