南昌市東湖區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

東檢三部刑不訴〔2020〕18號(hào)

被不起訴人王某某，男，****年**月**日出生，身份證號(hào)碼130206********1818，漢族，初中文化程度，**有限公司**部**中心副經(jīng)理，住北京市**區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室（戶籍所在地河北省唐山市**區(qū)**路**小區(qū)**道**號(hào)）。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月21日被南昌市公安局東湖分局決定監(jiān)視居住，同年9月30日被南昌市公安局東湖分局刑事拘留，同年11月5日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日被南昌市東湖分局執(zhí)行逮捕。

本案由南昌市公安局東湖分局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年1月3日向本院移送審查起訴。期間退回補(bǔ)充偵查一次，延長(zhǎng)審查起訴期限二次。

南昌市公安局東湖分局移送審查起訴認(rèn)定：

2016年4-5月份，被不起訴人王某某（原**市場(chǎng)**部經(jīng)理）利用其身為**有限公司**市場(chǎng)項(xiàng)目部經(jīng)理的職務(wù)之便，串通工程投標(biāo)人楊某某內(nèi)部操作，致使**市場(chǎng)主市場(chǎng)B1、B2地塊土方施工工程由**公司（楊某某掛靠該公司）中標(biāo)并簽訂了施工合同，合同暫估標(biāo)的為600萬(wàn)。被不起訴人王某某為了讓楊某某中標(biāo)，指使其下屬商務(wù)部經(jīng)理涂某某在其公司內(nèi)部資源庫(kù)中找了**有限公司和**有限公司作為**公司的陪標(biāo)公司走邀標(biāo)程序，并在網(wǎng)上投標(biāo)平臺(tái)填寫(xiě)投標(biāo)材料時(shí)私自填寫(xiě)競(jìng)標(biāo)價(jià)格，將**公司參與投標(biāo)的競(jìng)標(biāo)價(jià)格明顯低于其他兩家陪標(biāo)公司，之后按程序走內(nèi)部審批，最終由**公司中標(biāo)。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為南昌市公安局東湖分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足?，F(xiàn)有證據(jù)尚不足以認(rèn)定被不起訴人王某某與證人楊某某之間確有串通行為，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向南昌市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向南昌市東湖區(qū)人民法院提起自訴。

2020年4月27日

附：

1.《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百二十三條　投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

2. 最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）（2010年5月7日）

第七十六條 [串通投標(biāo)案（刑法第二百二十三條）]投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予以立案追訴：

（1損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的；

（2違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；

（3中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬(wàn)元以上的；

（4采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的；

（5雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因串通投標(biāo)，受過(guò)行政處罰二次以上，又串通投標(biāo)的；

（6其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。