上海市浦東新區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

滬浦檢二部刑不訴〔2020〕664號

被不起訴人王某某，男，1984年**月**日生，公民身份號碼3729261984********，漢族，**文化，系江蘇**有限公司員工，戶籍在山東省**市**縣**鎮(zhèn)**村，住江蘇省**市**區(qū)**城**棟**室。2019年11月29日因涉嫌串通投標(biāo)罪被上海市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月22日移送上海市人民檢察院第一分院審查起訴。上海市人民檢察院第一分院經(jīng)審查，于2020年5月25日交送本院審查起訴。本院受理后，于次日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人的意見，審查了全部案件材料。本院經(jīng)審查，分別于2020年6月22日、2020年9月3日退回補充偵查，上海市公安局分別于2020年7月21日、2020年9月29日補充偵查終結(jié)，移送上海市檢察院第一分院審查起訴。上海市人民檢察院第一分院經(jīng)審查，分別于2020年7月24日、2020年10月10日交送本院審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年3月起，被不起訴人王某某為使其所屬公司江蘇**有限公司（以下簡稱**公司）通過同案公司中標(biāo)本市**區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用——綜治視頻圖像信息分平臺項目（下稱“**工程”）后承接工程，與他人共謀，采取串通招標(biāo)單位進行控標(biāo)等手段，共同參與投標(biāo)活動。2019年8月7日，同案公司中標(biāo)“**工程”，中標(biāo)金額為人民幣5000余萬元。被不起訴人王某某所屬公司承接其中部分項目。

2019年11月28日，被不起訴人王某某經(jīng)公安機關(guān)電話通知主動到案，到案后如實供述上述主要犯罪事實。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1.同案關(guān)系人李某甲、魏某某、朱某某、沈某甲、張某甲等人的供述，證人趙某某、季某某、李某乙、宋某某、沈某乙、劉某某、姚某某、張某乙、馬某某、黃某某、肖某某、曾某某、武某某、馬某某、章某某、陸某某、顧某甲、顧某乙、張某乙、葉某某、巫某某等人的證言，證實被不起訴人王某某實施串通投標(biāo)的行為；

2.?相關(guān)公司工商登記資料、營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、職務(wù)證明等書證，證實被不起訴人王某某的職責(zé)范圍；

3.招投標(biāo)政策、招標(biāo)公告、情況說明、中標(biāo)通知書、相關(guān)合同等書證，證實被不起訴人王某某參與控標(biāo)的事實；

4.?上海市公安局出具的案發(fā)經(jīng)過、戶籍資料，證實被不起訴人王某某的到案經(jīng)過和身份情況；

5.?被不起訴人王某某的供述，證實其對上述犯罪事實供認(rèn)不諱且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被不起訴人王某某對上述事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人王某某作為飛搏公司直接責(zé)任人員，實施了《中華人民共和國刑法》第三十條、第三十一條、第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，且被不起訴人王某某系初犯并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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????????????????????????????上海市浦東新區(qū)人民檢察院

???????????????????????????????2020年11月27日

（院?。?/span>

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三十條 ?公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。
????第三十一條??單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第三十七條??對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第二百二十三條??投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
????投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條??犯罪嫌疑人沒有犯罪事實、或者本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財務(wù)解除查封、扣押、凍結(jié)。對不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機關(guān)處理。?主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。

第一百七十八條??不起訴的決定，應(yīng)當(dāng)公開宣布，并且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。

第一百八十一條??對于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機關(guān)。