云南省彌勒市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

彌檢一部刑不訴〔2020〕34號(hào)

被不起訴人王某某，男，1972年**月**日生，身份證號(hào)碼3205241972********，漢族，江蘇省蘇州市人，大專文化，農(nóng)民，家住江蘇省蘇州市吳中區(qū)**鎮(zhèn)**村。

被不起訴人劉某某，男，1984年**月**日生，身份證號(hào)碼3209221984********，漢族，江蘇省濱海縣人，高中文化，中共黨員，農(nóng)民，家住江蘇省濱?？h**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。

本案經(jīng)彌勒市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某、劉某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。本院于2020年4月30日退回彌勒市森林公安局補(bǔ)充偵查，該局于同年5月30日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年6月30日依法延長(zhǎng)辦案期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年至2019年9月期間，**高速公路項(xiàng)目**工區(qū)經(jīng)理王某某、書(shū)記劉某某，在未辦理林地征占用手續(xù)的情況下，擅自安排施工人員在**鎮(zhèn)**村小組位于**坡、**服務(wù)區(qū)旁等處進(jìn)行采砂、擴(kuò)路、停放機(jī)械、修便道，改變林地用途，造成林地大量毀損。經(jīng)鑒定：王某某、劉某某占用林地總面積為14.17畝；林地權(quán)屬?gòu)浝帐?*鎮(zhèn)**村委會(huì)**村小組、**村小組的集體林地；地類有林地；樹(shù)種防護(hù)林（其中2、4、6、7、8、9、10、11、14、15小班為國(guó)家級(jí)公益林，保護(hù)等級(jí)二級(jí)）；樹(shù)種云南松、華山松、榿木、柏樹(shù)。

本院認(rèn)為，被不起訴人王某某、劉某某的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。鑒于王某某、劉某某占用林地面積不大，系事出有因，且二人具有自首情節(jié)，依法可以從輕或者減輕處罰，目前被毀林地已恢復(fù)植被，故為體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對(duì)王某某、劉某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到?jīng)Q定書(shū)后七日以內(nèi)向本院申訴。

彌勒市人民檢察院

2020年7月14日